海报新闻记者 丛萍 济南报道

　　11月15日，海报新闻记者在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，山东早在2013年就开展了规范行政处罚裁量权的工作，省级行政执法单位制定公布了处罚裁量权基准，涵盖3486项行政处罚事项，占总数的92.8%。

　　山东早在2013年就开展了规范行政处罚裁量权的工作，制定实施了《山东省规范行政处罚裁量权办法》（省政府令第269号），省级行政执法单位制定公布了处罚裁量权基准，涵盖3486项行政处罚事项，占总数的92.8%。

　　为规范行政裁量权基准，山东省专门出台了《关于规范行政裁量权基准制定和管理若干措施》（以下简称《若干措施》），《若干措施》提出4个方面10条具体落实措施。明确区分行政裁量权基准制定主体和实施主体，对省、市、县三级行政机关的职责权限进行了细化明确，规定原则上由省级行政机关统一制定，下级行政机关直接适用，符合一定条件时可以补充制定，既避免裁量权基准“一刀切”、简单化，也避免重复制定、基准过多过乱。针对实践中存在的裁量权基准不明确、不具体、不全面的问题，按照《意见》规定，分别对行政处罚、行政许可、其他五类行政执法行为的裁量权基准内容进行细化规范，明确具体要求。围绕裁量权基准的管理，要求严格制定公布程序，强化对基准的备案审查；要求规范基准适用，将裁量权基准嵌入办案系统，便于执法人员操作，并明确了调整适用的情形和处理方式；要求通过多种手段加强对行政裁量权基准制度执行情况的监督检查和动态管理，有效规范行政裁量权行使。