海报新闻记者 李金珊 报道

　　10月27日下午，山东省政府新闻办举办“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会，介绍“守护黄河生态 厚植绿色底色”有关情况。记者从发布会上了解到，截至目前，山东省2023年15000个重点项目已完成环评审批11601个，完成率达77.3%，其中2002个省级重点项目已完成环评审批1601个，完成率达80%。

　　山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚介绍，近年来，山东省生态环境厅自觉把生态环境保护工作放在经济社会发展大局中考量，在牢牢守好生态环境底线的同时，不断激发市场活力、优化营商环境，特别是围绕服务黄河重大国家战略，认真贯彻落实国家、省关于沿黄重点地区各项政策要求，服务推动黄河流域经济持续健康高质量发展。主要做了以下几项工作。

　　高质量服务重大项目建设。紧盯省市县三级谋划的15000个重点项目扎实做好环评服务保障，建立“五个一”环评工作推进机制，即成立一个专班、建立一本台账、每企一人帮扶、每周一次调度、问题一次解决，审批过程实行即来即审、并联提速，办理时限比法定时限压缩约58%，较好的服务保障了山东省经济高质量发展。在优化服务的同时，严格生态环境准入，落实国家关于沿黄重点地区工业项目入园要求，对2200多个项目进行了摸底排查和分类处置，采取承诺制积极有序推进27个开发区依法合规扩区调区，帮扶14个园区顺利通过合规性认定，切实推动黄河流域生态环境高水平保护和经济高质量发展。

　　不断深化环评审批改革。实现应放尽放，严格“名录之外无环评”，对51个二级行业降低环评类别、40个二级行业取消登记表，环境影响因子单一、环境治理措施成熟、环境风险可控的中小微企业成为改革的直接受益者。积极推进同类项目环评“打捆”审批。鼓励产业园区同一类型编制环境影响报告表的项目联合编制一本环评文件，单个项目不再开展环评。“打捆”审批可降低约30%的环评文件编制成本，压缩20%的审批时间，提升环评审批效能。

　　积极做好环境要素保障。落实“要素跟着项目走”机制，助推重大项目顺利落地。对污染物排放总量指标实行“先立后破”，指标可从“十四五”拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目可形成的污染物削减量中预支。强化污染物总量指标市域统筹，支持各市制定具体统筹政策，优化总量指标使用。

　　持续优化执法方式。创新落实监督执法正面清单制度，首次将清单范围扩大到中小微企业，实现正面清单“再扩容”。目前，省级正面清单企业5791家，同比增长65.9%，居全国首位。深入推进“守法激励、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，2023年以来共减免处罚案件1623件，同比增加67.8%，真正为企业“减负担”“增动能”。