山东省住房和城乡建设厅等12部门近日联合印发《山东省新型建筑工业化全产业链发展规划（2022—2030）》（以下简称《规划》），这是继今年5月6部门联发《关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见》之后，指导新型建筑工业化全产业链发展的又一重磅文件。《规划》进一步细化了发展目标、明确了重点任务、强化了保障措施，为全省推动新型建筑工业化全产业链发展指明了方向路径。

　　建筑业是国民经济的重要支柱产业和富民产业。但长期以来，建筑业主要依赖资源要素投入，大规模投资拉动发展，发展方式粗放、劳动生产效率低、建筑品质总体不高等问题突出，迫切需要走出一条内涵集约式的高质量发展新路。

　　这条新路就是新型建筑工业化全产业链发展道路。什么是新型建筑工业化？新型建筑工业化是通过新一代信息技术驱动，以装配式建筑为代表，以工程全寿命周期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。

　　为什么要走这条新路？党的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。而发展新型建筑工业化正是建筑实现绿色建造、低碳循环发展的重要举措，可有效解决传统建造方式存在的低水平、低效率、高消耗、高排放问题，为建筑碳排放达峰作出积极贡献。

　　这条新路怎么走？《规划》以提高建筑工业化、绿色化、智能化水平为主线，坚持统筹布局、重点突破、创新驱动相结合，对我省2022—2030年新型建筑工业化全产业链发展进行全面布局。

　　突出统筹谋划、系统推进。《规划》提出到2025年，全省培育10个以上各具特色的新型建筑工业化产业集聚区；到2030年，打造省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群，为行业各方做强新型建筑工业化产业提供了有效指导。

　　坚持政府引导、市场主导。《规划》进一步明确政府投资或国有资金投资建筑工程全面采用装配式建筑，其他项目装配式建筑占比不低于30%。引导银行增加优惠利率贷款投放，支持开展供应链票据融资等金融政策，激发各方市场主体推动新型建筑工业化发展的内生动力。

　　强调龙头带动、协同发展。《规划》提出推行新型建筑工业化链主制，选择关键链段优势企业作为链主，发挥其在资本运营、物资采购、技术应用和施工管理等方面的资源整合能力，带动实现上中下游企业供应链、价值链一体化。

　　注重创新驱动、数智赋能。《规划》着眼提高全产业链数字化、网络化、智能化水平，试点推进BIM报建审批和人工智能审图，发展智能建造，加快推进智慧工地建设。

　　近日，山东省住房和城乡建设厅晒出前三季度建筑业发展成绩单：前三季度，全省建筑业完成总产值1.14万亿元、同比增长8.2%、比全国平均增速高出0.4个百分点。新增施工总承包特级资质企业4家、全省特级企业达54家、位居全国第四，山东百强民营企业中建筑业企业占到13家。这一系列成绩的取得，为建筑业高质量发展打下了坚实的基础。

　　虽然当前山东建筑业发展结构中，传统建造模式仍然占比很高，但随着一系列政策措施等从顶层设计加强引导，建筑行业的工业化、产业化、系统化、标准化思维理念将逐步树立起来，新型建筑工业化全产业链发展路径也更加清晰，具有山东特色的新型建筑工业化全产业链发展格局也将加速形成。

　　记者 方垒

　　策划 齐淮东