大众日报记者 魏然 李子路 卢昱 蒋兴坤 蔡明亮

　　2018年，新旧动能转换综合试验区建设拉开帷幕，山东朝着“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”目标扎实向前推进；2019年开始，一场狠抓落实的“大竞赛大比武”在全省展开，各地用真刀真枪的比拼，激发昂扬奋进的斗志；2020年以来，万名干部进乡村、进社区、进企业、进项目，广大党员干部深入一线、沉到基层，服务疫情防控和经济社会发展……

　　“思想开放、精神饱满、干劲十足”，这是近年来，山东党员干部留给人们的最深印象。党徽承载重托，山东党员干部正以饱满的热情担起新使命，准确识变、主动求变，为改革发展创造新机会，为服务人民打开新局面。

　　“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为”，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议，语重心长同山东干部谈如何树立正确政绩观。3个月后，总书记亲临山东，再次深情寄望：“要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人”“要不断推进自我革命，教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元”……

　　6月11日起，大众日报重磅推出大型全媒体报道“奋斗百年路 启航新征程|沿着总书记指引的方向前进·潮涌海岱满目新”，通过述评、专题报道、蹲点报道、视频等全媒体手段，记录山东牢记嘱托奋勇前行的铿锵步履和举措成效，生动展示习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。目前已经推出重磅述评《潮涌海岱满目新——山东坚定贯彻习近平总书记重要指示要求述评》，专题报道第一篇《脚踏实地，山东高质量发展积厚成势》，第二篇《打造齐鲁样板，铺展乡村振兴壮美画卷》。第三篇《永葆为民初心，绘就全面小康幸福图景》

　　今天，推出专题报道第四篇《不负厚望，实干誓言响彻海岱》，聚焦山东牢记总书记嘱托，实干宣言响彻海右，广大党员干部以只争朝夕的干劲接续奋斗，不负如山厚望。

　　精简版

　　不负厚望，实干誓言响彻海岱

　　殷殷嘱托，催人奋进。2018年以来，山东坚持把全面从严治党作为一切工作的统领，扎实抓好干部队伍建设，营造风清气正、真抓实干的良好政治生态。广大党员干部不忘初心、牢记使命，将如山厚望化作奋进力量，以实干担当确保习近平总书记重要指示要求在山东落地生根、开花结果。

　　在党史学习教育中汲取奋进力量

　　“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”山东有34万多个基层党组织、680万多名党员，这样一支庞大的队伍，唯有铭记光辉历史、传承红色基因，才能永葆共产党人的政治本色。

　　党史学习教育开展以来，山东各级用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，统筹学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推进学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　2018年，新旧动能转换综合试验区建设拉开帷幕，山东朝着“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”目标扎实向前推进。2019年开始，一场狠抓落实的“大竞赛大比武”在全省展开，各地用真刀真枪的比拼，激发昂扬奋进的斗志。2020年以来，万名干部进乡村、进社区、进企业、进项目，广大党员干部深入一线、沉到基层，服务疫情防控和经济社会发展。各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著提高，焕发出干事创业的强大内生动力。

　　在担当作为中开创工作新局

　　在山东，成千上万个高水平基础设施建设工地上，活跃着党员干部们忙碌的身影……敢于担当勇于作为，既是从政本分，也是政治品格。全省广大党员干部勇挑重担、锐意改革，有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，分解目标、挂图作战，不贪一时之功，不图一时之名，确保各项决策部署落实落地。

　　对标赶超、以创新引领发展，已经成为齐鲁大地一道亮丽风景。2018年以来，山东深化“放管服”改革，营商环境明显优化：省市县三级行政权力事项分别压减54.4%、42.6%、24.2%，企业开办时间由20天压缩到1天，“掌上办”事项超过2000项，多市政务服务大厅开通了“跨区域通办”“跨省通办”业务，市场主体每年净增100万户以上。

　　为鼓励广大干部放下包袱、大胆工作，山东出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》。2020年，全省共为194名干部容错纠错，为692名干部澄清正名。山东出台激励干部担当作为“22条”，持续完善崇尚实干、加油鼓劲的正向激励体系，连续两年表彰“攻坚克难”“勇于创新”的单位和个人。

　　在管党治党中保持政治本色

　　近年来，山东累计选派5万余名“第一书记”，奋战在脱贫攻坚和乡村振兴最前沿；从省市县三级增派优秀干部，开展“万名干部下基层”，其中638支乡村振兴服务队服务3310个村（社区）；选派“加强农村基层党组织建设”工作队，完成第一轮软弱涣散和工作后进村党组织集中整顿。目前，全省村级集体收入3万元以下村基本清零，10万元以上村达到30%。

　　为基层干部队伍减负，才能让基层干部有更多时间抓工作落实。2019年以来，山东制定精文简会“15条”，出台全国首部省级减负法规，规范“一票否决”“责任状”，整治填表留痕乱象，下大力气为基层减负；2020年，出台持续解决困扰基层形式主义问题的19条具体措施，建立纠治省直部门加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题“直通车”机制等等，进一步为基层干部“松绑减压”。

　　党的十九大以来，山东持续整治群众身边腐败和不正之风，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、安全生产、统计造假等重点领域，强化查处问责。2020年，全省共查处民生领域腐败和作风问题1.5万个，给予党纪政务处分1.2万人；共问责党组织855个，问责党员领导干部、监察对象8377人。

　　全文如下：

　　不负厚望，实干誓言响彻海岱

　　□ 本报记者 魏然 李子路 卢昱

　　“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为”，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。为民之心拳拳，在公之心切切，2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议，语重心长同山东干部谈如何树立正确政绩观。

　　言犹在耳，3个月后的初夏，总书记亲临山东，再次深情寄望山东干部：在胶东（威海）党性教育基地刘公岛教学区，他回望历史展望未来，“要发愤图强，把我们的国家建设得更好更强大”；在青岛市李沧区上流佳苑社区，他去社区食堂看菜品问菜价，“人民”二字说来情真意切又重若千钧；在济南市章丘区三涧溪村，他细看村庄发展，叮嘱要“加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人”……一路行来，总书记倾情关注山东发展，更对山东干部寄予厚望，强调要教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，殷切希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”。

　　殷殷嘱托，催人奋进。2018年以来，山东坚持把全面从严治党作为一切工作的统领，扎实抓好干部队伍建设，营造风清气正、真抓实干的良好政治生态。广大党员干部不忘初心、牢记使命，将如山厚望化作奋进力量，以实干担当确保习近平总书记重要指示要求在山东落地生根、开花结果。

　　“我始终抱有一种信念，那就是带领百姓脱贫致富”

　　在党史学习教育中汲取奋进力量

　　今年“五一”假期，位于乳山的马石山十勇士纪念馆和胶东育儿所纪念馆迎来客流高峰。展馆内，一份份史料、一件件实物，无声地诉说着那段峥嵘岁月。前来观展的既有年逾古稀的老人，也有天真稚嫩的孩童，他们重温历史、缅怀先烈，很多人被英雄的事迹感动，热泪夺眶而出。

　　齐鲁大地是一片红色热土。在这里，发现了唯一一本在中国农村党组织中传播使用，并经历战火洗礼保存下来的《共产党宣言》中文首译本。在这里，中共一大代表王尽美、邓恩铭创建了中国共产党的早期组织，并领导了山东早期工人运动。在这里，军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神，成为党和国家的宝贵精神财富……

　　“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”山东有34万多个基层党组织、680万多名党员，这样一支庞大的队伍，唯有铭记光辉历史、传承红色基因，才能永葆共产党人的政治本色。

　　“身为共产党员，就是要为老百姓谋利益，我始终抱有一种信念，那就是带领百姓脱贫致富。”谈起山乡巨变，栖霞市衣家村党支部书记衣元良感慨良多。

　　衣家村过去是典型的穷山村，“地无一亩平，三年两旱情”。“越往山顶越没道，用水也是个大难题。”要想富先修路。2017年，衣元良将一面党旗插在了开山的工地上，和十几个党员带头修起了盘山路。党旗指引，开山碎石通“天路”，衣家人仅用7个月就劈山凿路6公里。三年时间，村党支部领办合作社，带领村民挖渠铺管引“甘霖”，护生态、强特色、搞旅游，将荒山岭变成了“金疙瘩”。村集体年收入由不足1万元到如今超过100万元，老百姓的日子越过越红火。

　　立下愚公移山志，敢教日月换新天。理想信念是精神之钙，理想信念坚不坚定，对于能否实现“走在前列、全面开创”至关重要。党史学习教育开展以来，山东各级用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，统筹学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推进学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　党的历史启示我们，前进道路并不是一帆风顺的，唯有乘风破浪，才能行稳致远。曾经一段时间，山东面临标兵渐行渐远、追兵越来越近的局面，唱衰山东的声音甚嚣尘上。近年来，山东广大党员干部奋起直追，在新旧动能转换主战场、乡村振兴最前沿、疫情防控第一线经受历练考验，勇做新时代泰山“挑山工”。

　　2018年，新旧动能转换综合试验区建设拉开帷幕，山东朝着“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”目标扎实向前推进。2019年开始，一场狠抓落实的“大竞赛大比武”在全省展开，各地用真刀真枪的比拼，激发昂扬奋进的斗志。2020年以来，万名干部进乡村、进社区、进企业、进项目，广大党员干部深入一线、沉到基层，服务疫情防控和经济社会发展。各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著提高，焕发出干事创业的强大内生动力。

　　人是事业成败的关键。山东树立鲜明选人用人导向，一批“李云龙”式、“老黄牛”式干部得到提拔重用；启动实施新时代发现培养选拔优秀年轻干部“789”工程，一批“70后”“75后”年轻干部走上重要领导岗位；着眼长远培养和锻炼干部，几百名干部在党政机关、国有企事业单位之间和在省市县乡之间交流任职。每年表彰一批“担当作为好书记”“干事创业好班子”，建立容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，及时为干部澄清正名，组织为干部担当、干部为事业担当蔚然成风。

　　近日，青岛市第六批赴深圳体悟实训队开启学习之旅。150名队员带着问题去，寻找答案归，努力开创工作新局面。体悟实训是一种创新，彰显了谦虚好学、自信开放的新形象。青岛的故事也是全省的写照。如今的山东干部，思想开放、精神饱满、干劲十足，正在沿着总书记指引的方向，头拱地、往前冲，铆足劲、抓落实，努力将总书记为山东擘画的美好蓝图一步步变为现实。

　　“不用在山东和上海来回跑，不到半个小时就办好了营业执照”

　　在担当作为中开创工作新局

　　5月18日，在威海市南海新区小观镇徐埠头村，莱荣高铁南海新区段建设有序推进。170座墩柱同步施工，推土机、挖掘机、打桩机在不停运转，工程车往来穿梭，桩基、承台、墩柱等设施的施工热火朝天。

　　“我们设立莱荣高铁工作专班，抽调50多名干部全天候服务工程建设。大家怀着‘有第一就争，有红旗就扛’的干劲儿，力争早日建成通车。去年疫情防控最紧张时，专班的同志们全部靠上，组织外省勘测队伍进入沿线各区市，提前完成了工程数据采集，为完成初步设计争取了大量时间；征迁工作开展以来，专班的同志们先后上百次到沿线各区市和工地进行现场办公，协调解决征迁、施工难题数百个，有力推动了项目建设。现在，我们3个标段同步施工，‘多线协同’争分夺秒推进项目进展。”威海市莱荣高铁项目推进工作专班办公室（指挥部）主任、威海市发展改革委主任刘树伟说。

　　在山东，成千上万个高水平基础设施建设工地上，活跃着党员干部们忙碌的身影……敢于担当勇于作为，既是从政本分，也是政治品格。全省广大党员干部勇挑重担、锐意改革，有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，分解目标、挂图作战，不贪一时之功，不图一时之名，确保各项决策部署落实落地。

　　谋划新发展，“旧船票”登不上“新航程”。坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖，是解放思想的第一步。2018、2019连续两年，山东党政代表团“南下北上”，先后奔赴苏浙粤、京冀沪，实地观摩学习，让大家认清差距、寻找标杆。先进省市以群众的感受确立标准，拿出硬招实招，狠抓主体责任落实，形成强大改革合力的诸多理念、做法，让山东干部经历了一场深刻的思想洗礼，充分认识到突破瓶颈制约，关键在制度创新，根本靠流程再造。

　　思想上的解放，带来行动上的落实。山东党员干部准确识变、主动求变，为改革发展创造新机会，为服务人民打开新局面。

　　“真是不敢想，不用在山东和上海来回跑，不到半个小时就办好了营业执照!”近日，山东博识物流信息服务有限公司经理在上海金山快速办理了一件“跨省”业务；而在寿光，上海丰芳互联网信息服务有限公司经理李素璇，也迅速拿到了盖有上海市金山区市场监督管理局印章的营业执照。这得益于寿光—金山“跨省通办”的合作，作为第一批“跨省通办”事项，74项高频政务服务在寿光和金山可就近办理。

　　对标赶超、以创新引领发展，已经成为齐鲁大地一道亮丽风景。2018年以来，山东深化“放管服”改革，营商环境明显优化：省市县三级行政权力事项分别压减54.4%、42.6%、24.2%，企业开办时间由20天压缩到1天，“掌上办”事项超过2000项，多市政务服务大厅开通了“跨区域通办”“跨省通办”业务，市场主体每年净增100万户以上。

　　改革创新是一个不断探索的过程，有探索就难免有失误。事后容错，才能鼓励事前试错，才能激发敢闯敢试的热情。为鼓励广大干部放下包袱、大胆工作，山东出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，从制度层面建立起责任明晰、措施具体、程序严密、配套完善的容错纠错体系，激发广大党员干部敢闯敢试敢干的积极性、主动性。一批在实践工作和推进改革中出现的失误被包容纠正，免于追责，极大保护了干部的干事积极性。2020年，全省共为194名干部容错纠错，为692名干部澄清正名。

　　要严管也要厚爱，要激励也要约束。山东出台激励干部担当作为“22条”，持续完善崇尚实干、加油鼓劲的正向激励体系，连续两年表彰“攻坚克难”“勇于创新”的单位和个人。同时，对不担当不作为的干部坚决进行调整，坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。其指向非常明确，就是奖章要挂在具体人“胸前”，板子要打在具体人“身上”，以“奖惩分明”激昂干劲，激励干部投身新时代现代化强省建设新征程。

　　峨湾村之变，折射基层党组织由弱到强带来的全方位变化

　　在管党治党中保持政治本色

　　5月25日晚，泗水县中册镇峨湾村党群服务中心，20名党员和不少自发来的村民聚在一起学党史。不远处的小广场上，村民庄红艳正在挑选舞曲，她是村广场舞的两位领舞之一。村民议事亭里，三三两两的村民在休闲聊天，欢声笑语不断……

　　几年前的峨湾村可不是这幅景象，党组织涣散、干群关系紧张，是出了名的脏乱穷村。“班子强了，才能聚人心、助脱贫。”变化始自2018年，山东开展省市县优秀机关干部到村担任党支部书记工作，省政协机关干部李齐意来到峨湾村，从化解矛盾、建强班子入手，以真心真情真干重聚人心，带领村民通水泥路、修小广场、统一规划村容村貌，建设小农水设施，发展红杏种植等致富产业，一举改变了峨湾村——由软弱涣散党支部变成了“五星级”党支部，由脏乱差的三类村变成了美丽宜居的一类村，由空壳村变成了集体年收入20多万元的幸福村。

　　“村里发生了翻天覆地的变化，我们也想着出一份力，让家乡变得更好。”今年4月，峨湾村组织换届选举，新当选的党支部书记赵昌亭是致富能人，27岁的支部委员赵洪杰是峨湾村最年轻的党员，新一届村党支部班子有能力有活力，更有信心带着村民过好日子。

　　峨湾村之变，折射的是基层党组织由弱到强带来的乡村全方位变化与振兴。

　　“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层。”管党治党，要抓好基层。按照总书记“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”的要求，山东重基层、促基层，着力落实落细关心干部举措，建强基层战斗堡垒。

　　近年来，山东累计选派5万余名“第一书记”，奋战在脱贫攻坚和乡村振兴最前沿；从省市县三级增派优秀干部，开展“万名干部下基层”，其中638支乡村振兴服务队服务3310个村（社区）；选派“加强农村基层党组织建设”工作队，完成第一轮软弱涣散和工作后进村党组织集中整顿。目前，全省村级集体收入3万元以下村基本清零，10万元以上村达到30%。

　　基层是施展才华的大舞台，也是成长成才的“练兵场”。广大党员干部在基层施展才干、接受锻炼、经受考验、收获肯定，一批“担当作为好书记”“攻坚克难先进个人”被省委、省政府表彰。

　　为基层干部队伍减负，才能让基层干部有更多时间抓工作落实。2019年以来，山东制定精文简会“15条”，出台全国首部省级减负法规，规范“一票否决”“责任状”，整治填表留痕乱象，下大力气为基层减负；2020年，出台持续解决困扰基层形式主义问题的19条具体措施，建立纠治省直部门加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题“直通车”机制等等，进一步为基层干部“松绑减压”。

　　全面加强党的建设，还要警钟长鸣，铸造忠诚干净担当的干部队伍。党的十九大以来，山东持续整治群众身边腐败和不正之风，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、安全生产、统计造假等重点领域，强化查处问责。2020年，全省共查处民生领域腐败和作风问题1.5万个，给予党纪政务处分1.2万人；共问责党组织855个，问责党员领导干部、监察对象8377人。

　　“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”让老百姓过好日子，始终是我们党不变的追求。山东党员干部把正确政绩观落脚在踏实肯干、担当实践上，从打基础利长远的工作抓起，从群众最忧最急最盼事做起，以实干实绩赢得群众认可。

　　又是一个明媚的初夏，此时的齐鲁大地，潮起海天阔，扬帆正当时。“唯有牢记初心使命，才能走到更光辉的未来”“有第一就争、有红旗就扛”“有信心带着村民过好日子”……实干宣言响彻海右，广大党员干部以只争朝夕的干劲接续奋斗，必不负如山厚望。

　　（大众日报记者 魏然 李子路 卢昱 编辑 蒋兴坤 蔡明亮）