在新旧动能转换主战场，在乡村振兴第一线，在滩区群众的笑脸上……展现的尽是齐鲁儿女实干前行的奋斗姿态。

2018年6月，习近平总书记视察山东并发表重要讲话、作出重要指示。深情似海，厚望如山，总书记的殷殷嘱托，烙印于全省人民的脑海里，镌刻在山东发展历史上。三年来，山东苦干实干，经济、政务、自然、社会、政治生态加快优化，全省发展呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变，书写出一份无愧于历史、无愧于人民的答卷。

6月11日起，大众日报重磅推出大型全媒体报道“奋斗百年路 启航新征程｜沿着总书记指引的方向前进·潮涌海岱满目新”，通过重磅述评、评论员文章、专题报道、蹲点报道、短视频、海报、长图示等全媒体手段，以山东三年来牢记嘱托奋勇前行的铿锵步履和举措成效，生动展示习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，向建党100周年献礼，为新时代现代化强省建设汇聚磅礴奋进力量。

今天首推两个通版特刊报道：《潮涌海岱满目新——山东坚定贯彻习近平总书记重要指示要求述评》，聚焦山东贯彻落实总书记重要指示要求的生动实践和关键性变化，展现山东把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的新进展新成效；大众日报评论员文章《乘势而上 开创新局》，重温总书记嘱托，总结经验心得，激励全省干部群众担使命，开新局，坚定不移沿着总书记指明的方向阔步前行；记者蹲点采写的《向总书记汇报》，选取9位采访对象讲述三年来的收获和下步打算。

精简版

潮涌海岱满目新——山东坚定贯彻习近平总书记重要指示要求述评

又是一年初夏时。

三年前，2018年6月9日至14日，习近平总书记亲临山东，出席上海合作组织青岛峰会，并到青岛、威海、烟台、济南等地视察，对新时代山东改革发展作出重要指示。深情似海，厚望如山，总书记的殷殷嘱托如一幅幅真情画面，镌刻在山东发展历史上，烙印于全省人民的脑海里。

沿着总书记指引的方向奋勇前进，三年来，山东苦干实干拼命干，经济、政务、自然、社会、政治生态加快优化，全省发展呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变，书写出一份无愧于历史、无愧于人民的答卷。

开辟发展新境界——

2017年，深入调研、摸透省情，明确经济文化强省建设的目标思路和新旧动能转换构想；2018年，突出顶层设计、谋篇布局、排兵布阵，形成整体发展格局；2019年确定为“工作落实年”，担当作为、狠抓落实；2020年确定为“重点工作攻坚年”，发起九大改革攻坚行动；2021年立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕7个领域谋篇布局“求突破”……

可以说，山东已经在“由大变强”进程中跨上新台阶，在区域发展中前推了“起跑线”。

初步蹚出新路子——

2018年，国务院正式批复同意设立“山东新旧动能转换综合试验区”。以此为依托，确立“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体目标，着力做大做强“十强”现代优势产业集群。

咬紧牙关，忍住阵痛，治理散乱污企业11万多家，压减钢铁产能占全国1/10，“四新”经济占比提高到30.2%，新旧动能转换初见成效。

展现奋进新气象——

传承红色基因，弘扬沂蒙精神，牢固树立正确政绩观，以开放引领思想解放，以开放倒逼担当作为，勇当新时代泰山“挑山工”，干部队伍从思想作风到能力状态，在革命性锻造中重塑，干事创业精气神持续高涨，群众满意度大幅提升。

干起来，动起来，活起来，担当作为与开放奋进相互激荡、融合共振，奔腾出新时代山东对标先进、创新求变的壮阔景象。

增进民生新福祉——

从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，持续加大民生投入，一个难题接着一个难题破解，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

建档立卡贫困人口全部脱贫，黄河滩区百年安居梦圆，中小学大班额动态“清零”，生态环境质量达到有监测记录以来历史最好水平……发展有温度，幸福有质感。

黄渤海滨，百舸争流，活力绽放。牢记总书记嘱托，山东以新山东新担当的精神状态，朝着“七个走在前列”“九个强省突破”新目标奋勇向前，必将谱写新时代现代化强省建设的辉煌篇章！

全文如下

潮涌海岱满目新

——山东坚定贯彻习近平总书记重要指示要求述评

□ 本报记者 赵洪杰 王建 李振 刘兵 李子路

又是一年初夏时。黄渤海滨扬起清爽的夏风，勾起齐鲁儿女难忘的记忆。

2018年6月9日至14日，习近平总书记亲临山东，出席上海合作组织青岛峰会，并到青岛、威海、烟台、济南等地视察，对新时代山东改革发展作出重要指示。深情似海，厚望如山，总书记的殷殷嘱托如一幅幅真情画面，镌刻在山东发展历史上，烙印于全省人民的脑海里。

时间这位伟大的魔术师，从不辜负对拼搏者的允诺，从不吝啬对奋斗者的褒奖。

沿着总书记指引的方向奋勇前进，三年来，省委团结带领全省人民攻坚克难、锐意进取，担当作为、苦干实干，山东经济、政务、自然、社会、政治生态加快优化，全省发展呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变，书写出一份无愧于历史、无愧于人民的答卷。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，锚定“走在前列、全面开创”，加快实现“七个走在前列”“九个强省突破”，山东基础更坚实、底气更充足，优势更突显，精气神更昂扬。

新境界——

旗帜引领方向，实干开创未来。以习近平总书记重要指示要求为统领，山东攻克难题、破解瓶颈，积累经验、塑造优势，铺设了高质量发展的未来之路，开辟出越走越宽广的壮阔航程

今年5月，继雄安新区起步区后，全国第二个起步区落户济南，山东将在推动沿黄地区生态保护、高质量发展等方面发挥重要示范引领作用；前4个月，山东实际使用外资同比增长84.5%，增幅位列全国利用外资前六省市第一……迎来高质量发展“黄金期”的山东，发展势头迅猛强劲，强省机遇前所未有。

回望来路，这种机遇不是等来、喊来、盼来的，而是拼出来、干出来的。即便是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，2020年全省地区生产总值达到7.3万亿元、增长3.6%。今年一季度，全省地区生产总值增长18%，比2019年同期增长11.1%，两年平均增长5.4%，山东经济运行加快迈入高质量发展轨道。

新动能引领发展的趋势初步形成，创新要素汇聚的态势加快形成，基础设施支撑发展的优势正在形成，制度创新领先优势基本形成……仔细辨析，这种势头带来的变化不是一时的、局部的、表面的，而是趋势性、关键性、根本性的，是动能之变、风气之变、人心之变。

在“由大变强”进程中跨上新台阶，在区域发展中前推“起跑线”，这种新作为、新机遇，既体现着干事创业主观能动性的充分释放，更折射出省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记重要指示的生动实践。

习近平总书记对山东发展十分关心、寄予厚望，多次亲临视察，发表重要讲话、作出重要指示，要求山东“在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面”。总书记的重要指示，既为我们把舵领航、指明方向，又为我们提振精神、凝聚力量，为山东发展确立新坐标、明确新定位、赋予新使命。

舟循川则游速，人顺路则不迷。胸怀大局、着眼大局，顺应时代大势、聚焦人民期盼、结合省情实际，是谋划和推动一个区域发展的基本出发点，也是必须担负的重大历史使命和政治责任。

对此，省委旗帜鲜明：我们的大局，就是坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是坚定不移落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，做到一切发展思路以此来谋划、一切发展布局以此来展开、一切发展举措以此来制定、一切发展成效以此来检验，始终保持山东工作的正确方向。

将总书记的重要指示要求细化为具体的发展思路、工作措施和制度机制，全省上下不断思考、不断探索、不断作答。2017年，在深入调研、摸透省情的基础上，明确了经济文化强省建设的目标思路和新旧动能转换构想；2018年，突出顶层设计、谋篇布局、排兵布阵，形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以八大发展战略为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局；2019年确定为“工作落实年”，推动全省各级围绕贯彻落实总书记重要指示要求担当作为、狠抓落实；2020年确定为“重点工作攻坚年”，发起公共卫生、人才制度、法治环境等九大改革攻坚行动。今年，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕落实国家重大战略、科技创新等7个领域谋篇布局“求突破”，确保“十四五”开好局、起好步。

改变，起于科学部署、战斗动员，成于苦干实干、求新求变。几年来，山东攻克了很多新的老的发展难题，破解了很多有形无形的瓶颈制约，积累了很多点上面上的有益经验，塑造了很多显在潜在的比较优势，不断把蓝图变为美景，把憧憬变为现实，开辟出发展新境界。

这是一条攻坚克难的征途。以壮士断腕的勇气，打破思想藩篱，不惧涅槃之痛，地区生产总值连续突破6万亿和7万亿大关，“四新”经济占比三年提高8.5个百分点，新旧动能转换“三年初见成效”……一步步艰苦跋涉、披荆斩棘，不断为高质量发展开拓新空间。

这是一段把握机遇的航程。打造乡村振兴齐鲁样板，推动全省农业农村发生积极深刻变化；经略海洋，开创海洋强省建设新局面；提升半岛城市群能级，扬起黄河流域生态保护和高质量发展“龙头”。山东识别机遇、抓住机遇，加快实现全省由大到强战略性转变。

这是一次风雨兼程的进军。坚决打好“三大攻坚战”，纵深推进改革开放，跨越提升基础设施，谋划确立“一群两心三圈”发展格局，交出统筹推进疫情防控和经济社会发展优异答卷，谱写山东抗灾救灾史上的壮丽篇章……在前所未有的矛盾风险挑战面前，一次次化危为机、浴火重生，定格下齐鲁儿女风雨无阻勇攀登的坚毅身影。

此时此刻，我们更加深刻体认到，“山东之变”根本在于习近平总书记举旗定向、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。乘势而上求突破，发奋图强开新局，必须一以贯之、须臾不可偏离。

此时此刻，我们更加深刻体认到，咬定青山不放松，不破楼兰终不还，以快马加鞭、只争朝夕的干劲，满怀豪情地抓落实、抓推进，一亿齐鲁儿女就一定能汇聚起无坚不摧的强大力量。

新路子——

“志不求易者成，事不避难者进。”扭住“牛鼻子”，投身“主战场”，统筹推进“三个坚决”，深耕“十强”现代优势产业集群，新旧动能转换“三年初见成效”，初步蹚出了一条高质量发展的新路子

近日，济钢又成为媒体报道的焦点。

济钢650万吨钢铁产能关停后的第4年，济钢防务空天信息产业基地一期一步项目主体结构封顶，项目建成后将用于承接空天信息相关产业，打造空天信息产业集群。

“我们培育壮大高端装备制造、新材料、现代城市服务三大主业，2020年营业收入破290亿元，基本恢复到钢铁生产线停产前的水平。”济钢集团董事长薄涛说。

由“靠钢吃饭”到“无钢发展”，济钢的蝶变是山东加快新旧动能转换的一个精彩剪影。

由高速增长迈向高质量发展阶段，山东面临着一系列难题和矛盾——产业结构不优，新动能成长不快，发展活力不足，经济效益不高。“心头之痛”如何破解？山东的认识十分清晰：关键是要按照总书记重要指示要求，切实把新发展理念落到实处，其重点就是加快新旧动能转换。

思深方益远，谋定而后动。山东以新旧动能转换综试区为依托，确立“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体目标，坚决淘汰落后产能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，做大做强“十强”现代优势产业集群。

三年多来，山东咬紧牙关，忍住阵痛，治理散乱污企业11万多家，压减钢铁产能约占全国的1/10；不断培育壮大新动能，推出总投资超4万亿元2077个新旧动能转换优选项目，做大73个“十强”产业雁阵形产业集群……“四新”经济占比由2017年的21.7%提高到2020年的30.2%，新旧动能转换初见成效。

“人到半山路更陡”。从初见成效迈向取得突破，山东没有止步歇脚、骄傲松懈，而是以紧锣密鼓的行动发起倒计时、冲刺跑的号角：2021年工作动员大会全面部署，新旧动能转换“五年取得突破”工作方案、“三个坚决”行动方案、“十强”产业高质量发展突破行动计划等文件陆续出台，“三个坚决”力度更大，时间表、进程单详细清晰，综合举措更具针对性。

“5，4，3，2，1，点火！”4月27日11时20分，在火箭发动机的巨大轰鸣声中，齐鲁一号卫星和齐鲁四号卫星在太原卫星发射中心升空。齐鲁卫星项目是山东2019年组建的新型研发机构——山东产业技术研究院从中科院引进的，一个全新的未来产业在山东“无中生有”。

习近平总书记强调，创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。在迈向高质量发展的征程中，山东对于科技创新的需求比以往任何时候都更加迫切。牢记总书记嘱托，山东坚定不移实施创新驱动战略，加快创新型省份建设，省财政科技投入每年增长10%，同时专项投入100亿元重大科技创新资金。中科院海洋大科学中心、济南国家超算中心等重大平台相继落户，产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等新型研发机构陆续组建，科技创新正成为发展主引擎。

蹚出高质量发展新路子，必须聚焦改革难点创新突破，坚决向一切制约发展、影响效力的条条框框开刀。山东深入推进“九大改革攻坚”，形成110项制度成果。党的十八届三中全会以来中央部署的2039项改革任务，已完成1931项、占94.7%。一项项改革成果，让发展活力更加澎湃。

苦心人天不负。经过不懈努力，山东高质量发展一步步走深走实，经济社会方方面面呈现出一系列趋势性、关键性甚至转折性变化，初步蹚出一条高质量发展新路子。

新路子、新变化，孕育在广袤的田野中——山东出台全省乡村振兴战略规划，搭建推进乡村振兴的“四梁八柱”，探索出土地托管服务、党组织领办合作社、“乡村共同体”等好经验好做法。粮食总产量连续7年稳定在千亿斤以上，农林牧渔业总产值在全国率先突破万亿元，乡村振兴全面起势。

初夏时节，烟台市福山区门楼镇南庄村美得像幅画。近年来南庄村党支部领办合作社，村民以土地或劳动力入股，盘活土地资源，建起农业大棚种植大樱桃，打造芝樱花海，一步步壮大集体经济。

新路子、新变化，遍布于蔚蓝的海洋中——山东启动海洋强省建设“十大行动”，组建山东省港口集团，全省海洋生产总值突破1.46万亿元，占全省经济总量1/5，海洋经济成为山东新动能、新产业增长最快的领域之一。

今年5月，首批亚洲最大量产型深海智能网箱在烟台交付使用。烟台经海海洋渔业有限公司总经理郭福元说，深海智能网箱配备自动化、智能化系统设备，填补了我国在30米左右水深养殖水域的空白。

新路子、新变化，体现在便捷的交通中——高铁通车运营里程达2110公里，从全国第13位跃居第3位；高速公路通车里程7473公里，重回全国第一方阵。基础设施对经济发展的支撑作用更加强劲有力。

新路子、新变化，发生在更趋协调的区域发展格局中——山东加快构建“一群两心三圈”的区域发展新格局，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，形成了2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市均衡分布的空间体系，今年全省常住人口城镇化率预计超过63%。

一鼓作气、一气呵成、一以贯之，沿着把新发展理念落到实处的新路子倒计时、冲刺跑，迎接我们的，必将是取得突破、塑成优势的美好未来。

新气象——

保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，尤须以文化人，涤荡思想解放；尤须开放引领，倒逼担当作为。山东干部队伍在革命性锻造中重塑，在与世界共舞中奋进，勇做新时代泰山“挑山工”

今年3月5日，出席十三届全国人大四次会议的山东代表团举行全体会议，审议政府工作报告。面对直播镜头，代表们用一连串令人信服的数字，一个个令人惊喜的变化，展现出山东自然自信开放的新气象。

事业成败，关键在党，关键在人，关键在班子和队伍。朝着“走在前列、全面开创”的目标奋勇前进，尤须凝聚起爬坡过坎、滚石上山的磅礴力量，尤须塑造风鹏正举的开放气度。

革命文化、红色基因是坚定理想信念的强大原动力。“用好齐鲁文化资源丰富的优势”“加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发”“坚定传承红色基因”……总书记的殷殷嘱托，句句入心。

今年中央党史学习教育动员大会后，省委迅即召开会议，结合实际研究贯彻落实具体措施。2017年，新一届省委常委会第一次集体学习就走进沂蒙革命老区，以弘扬沂蒙精神、坚定理想信念为主题进行学习研讨。两次会议，山鸣谷应。依托红色文化资源，山东相继建成沂蒙干部学院及胶东（烟台、威海）、王尽美、焦裕禄、孔繁森和泰山“挑山工”等党性教育基地……

坚定理想信念依靠文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。

山东制订传承发展中华优秀传统文化工作方案，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区等五大文化区域，实施文化经典研究阐释和出版、历史文化展示及“乡村记忆”等八大工程。“四德工程”“厚道鲁商”叫响全国，“时代楷模”不断涌现，文明城市遍布齐鲁……一笔一画，书写文化自信；一撇一捺，尽显文明风尚。

34万多个基层党组织、680万多名党员，这样一支庞大的队伍，精神状态好不好、能力本领强不强、干劲斗志高不高，对我们能否实现“走在前列、全面开创”目标，具有决定性意义。

“做新时代泰山‘挑山工’”“牢固树立正确政绩观”这是总书记对山东广大干部群众提出的明确要求。以全面从严治党为统领，山东扎实践行新时代党的组织路线和好干部标准，鲜明提出“三个一切”和“四不原则”——选人用人一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事；对不担当不作为的干部，不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。“三个一切”和“四不原则”深入人心，每一名干部头有标尺、心有戒尺，一大批“李云龙”“老黄牛”式干部走上重要领导岗位。

“不在掌平洼，就是在去掌平洼的路上。”这是“加强农村基层党组织建设”工作队新泰总队掌平洼村工作组的真实写照。入村以来，工作组与帮扶村苦在一起、干在一起，干部精气神提起来了，发展内生动力更足了，村容村貌焕然一新。村民们说：“掌平洼村‘起范儿了’。”

基层是施展才华的舞台，也是成长锻炼的“练兵场”，一支能打硬仗、敢担当、善作为的队伍，一定要在吃劲岗位、艰苦地区，多经历“热锅”煎熬，多经受实战摔打。

2020年，山东省市县三级共选派9078名干部组成“加强农村基层党组织建设”工作队，深入农村、深入群众，当好党的政策“宣传队”、农村党建“施工队”、乡村治理“推进队”和为民办事“服务队”。在广大农村磨炼成长的，还有第一书记、“四进”攻坚工作组、“万名干部下基层”服务队等驻村工作力量。

水激石则鸣，人激志则宏。山东出台激励干部担当作为“22条”，表彰“担当作为好书记”“干事创业好班子”，创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”，建立容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，及时为干部澄清正名，组织为干部担当、干部为事业担当蔚然成风。2020年，山东127人荣膺全国劳动模范和先进工作者，数量全国第一；在疫情防控中668人火线入党、1529名干部得到提拔使用。

严管与厚爱并重，激励与约束结合，山东干部队伍从思想作风、到能力状态，在革命性锻造中重塑，干事创业精气神持续高涨，群众满意度大幅提升。

对内营造干事创业的浓厚氛围的同时，山东深入贯彻落实习近平总书记“打造对外开放新高地”的指示要求，高举开放的旗帜，以开放引领思想解放，以开放倒逼担当作为。

今年4月，山东省连续举办“中日韩对接合作发展山东行”、2021上海合作组织国际投资贸易博览会两场高规格对外交流合作活动。“东联日韩、西接上合”，彰显山东扩大对外开放的坚定决心，有力促进形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。

2020年克服疫情不利影响，全省进出口总额突破2.2万亿元、增长7.5%，实际使用外资达176.5亿美元、增长20.1%；今年一季度，山东实际使用外资增长62.8%，高于全国19个百分点。

数据内有乾坤。从出台一系列务实的开放举措，到走出去赴苏浙粤、京冀沪学习取经，再到打造儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等重大活动平台，一套套组合拳打开了齐鲁儿女的开放胸襟，搅活了山东发展的“一池春水”。

开放是一种发展方式，更是一种思维方式。迈出去的是脚步，改变的是眼界和境界。近日，青岛选派150名干部赴深圳开启学习之旅，这是近三年来青岛第9次选派干部南下深圳、上海等先进地区体悟实训。“学深圳、赶深圳”成为加快新旧动能转换、破解发展难局的“钥匙”，更成为振奋发展精神、塑造城市气质的“宣言书”。

干起来，动起来，活起来，担当作为与开放奋进相互激荡、融合共振，奔腾出新时代山东对标先进、创新求变的壮阔景象。

新福祉——

江山就是人民，人民就是江山。发展有温度，幸福有质感。山东每项重大制度的出台,每个重大议题的设置，都直指一个目标——让人民过上好日子。深厚的为民情怀，闪耀在砥砺奋进的征程上

民之所盼，政之所向，增进民生福祉是发展的根本目的。

牢记总书记嘱托，山东坚决贯彻以人民为中心的发展思想，作决策、办事情始终站稳人民立场，把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点。

一张身份证、两张个人照，退休手续一口气办完。5月10日，年满60岁的杨进喜在东营市政务服务中心不到10分钟，就办结完医保缴费年限认定、老年大学就读等与退休相关的28个事项。相较于以往25份申请材料、20多个工作日，东营市在山东率先推出的职工退休“一件事”改革，让群众享受到了实实在在的便利。

做好民生工作，首先要有为民情怀。山东扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，持续加大民生投入，一个难题接着一个难题破解，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

去年9月，鄄城县旧城镇武西庄村村民刘新环终于搬出滩区“水窝子”，住上了“让城里人都羡慕的楼房”。5月15日，忙完地里的农活，刘新环步行来到村里的地毯加工车间，一个月2000多块钱的收入，再也不用离乡打工了。

万里黄河奔腾依旧，千里滩区换了人间。对于黄河滩区迁建这一浩大工程和民生实事，省委、省政府态度坚决：“砸锅卖铁也要办好”。26个滩区迁建专项方案接续推出，成千上万名党员干部根扎滩区，不舍昼夜，终于圆了60万滩区群众幸福安居梦。

紧盯“黄河滩”，聚焦“沂蒙山”，锁定“老病残”，山东5年投入财政专项扶贫资金329.7亿元，实施产业扶贫项目2.56万个，建档立卡贫困人口全部脱贫，8654个省扶贫工作重点村全部退出。

不仅是脱贫攻坚，就业创业、救助困难群众、中小学大班额“清零”等举措齐头并进，民生保障网织密扎牢。2017年以来，山东近八成财政支出用于民生；2019年起，连续三年实施20项重点民生实事；2020年，实施“六保三促”工作方案、稳定扩大就业20条等政策举措，新增城镇就业120万人以上；2021年，第一批实施21项“我为群众办实事”省级层面重点民生项目。

人民就是江山，江山就是人民。深厚的为民情怀，闪耀在砥砺奋进的征程上，一张张百姓舒心的笑脸，映衬出最暖最亮的民生答卷。

转型发展，滚石上山，既要去产能、去杠杆，又要守底线、稳就业。面对许多两难甚至多难问题，山东深刻认识到，人民群众的痛点就是改革的着力点，新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。从民生关切中找到发展动能，把民生诉求转化为前行力量，山东在求解民生考题中推动发展进程。

5月21日，山东所有公立医疗机构、自愿参加的医保定点社会办医疗机构、医保定点零售药店，按照第四批国家组织集中带量采购药品（山东）中选结果，向患者销售中选药品。自2020年12月山东首次“组团”开展药品和高值医用耗材集中带量采购以来，前三批112个国家集采药品每年可为患者节约费用27.54亿元。

针对抗击疫情“大考”中暴露的问题，2020年，山东将公共卫生应急管理改革攻坚行动列为“九大改革攻坚行动”之首，推出更多便民惠民改革举措，加快补齐民生短板，促进社会公平正义。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。5月25日，长岛北城村碧海蓝天，鸟语花香，村民孙长志的渔家乐宾客满座。近几年来，长岛拆除全部80台风机，治理裸露山体31万平方米，拆除岸线育保苗场86万平方米，旅游收入大幅提升。

良好生态，渐成高质量发展支撑点；从改善民生中，找到转型突破点。实施“四减四增”三年行动，坚决打好蓝天保卫战等八场标志性战役，空气综合指数三年改善14.9%，PM2.5浓度下降14.8%，优良天数比例平均为69.1%。2019年，全省万元GDP能耗下降18.6%，提前一年完成“十三五”规划目标。在收获更多蓝天繁星的同时，山东发展的“含绿量”不断提高。

发展有温度，幸福有质感。这既是1亿齐鲁儿女对美好生活的新期待，又是山东乘势而上开启新征程的蓬勃动力。牢记总书记嘱托，山东正朝着“七个走在前列”“九个强省突破”新目标，朝着人民群众的新福祉奋勇向前，必将谱写新时代现代化强省建设的辉煌篇章！

乘势而上 开创新局

□ 本报评论员

在山东发展史上，一些时间节点，值得永远铭记。

三年前的6月，习近平总书记在出席上海合作组织青岛峰会后，再次视察山东并发表重要讲话、作出重要指示。一句句暖心嘱托，一个个感人瞬间，一段段难忘场景，记录下总书记对山东人民的似海深情，对山东发展的如山厚望，对山东工作的科学指引，让我们如沐春风、深受鼓舞、倍感振奋。

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。三年来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下牢记总书记嘱托，以总书记重要指示要求举旗定向，坚持一切发展思路以此来谋划、一切发展布局以此来展开、一切发展举措以此来制定、一切发展成效以此来检验，对强省建设认识上不断深化、战略上不断成熟、实践上不断丰富，始终保持山东工作的正确方向。聚焦“走在前列、全面开创”目标，深度融入共建“一带一路”，北上对接京津冀，南下对接长三角，特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略进一步拓展发展空间；倾力打造新旧动能转换综合试验区、自贸试验区、上合示范区等重大载体，紧扣“十强”现代优势产业集群培育，高质量精准化开展“双招双引”；深化制度创新，抓牢流程再造，统筹推进国有企业、开发区体制机制等重点领域改革，激发新活力、塑造新优势……一系列大规划、大思路、大手笔，布局全面、落子精准，有的浓墨重彩，有的细线勾描，曾经在纸面上的蓝图，正变为扎扎实实的行动，化作实实在在的成果，蕴蓄起支撑山东高质量发展的雄厚底气。

回望三年奋斗历程，亿万山东人民用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全省发展环境、经济结构、体制机制正在发生系统性重塑，呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。四新经济蓬勃发展，能耗排放稳步压减，新旧动能转换实现“三年初见成效”；省内高铁成环运行，沿海港口握指成拳，新基建势头强劲；粮食生产连年丰收，“菜篮子”“果盘子”供给充足，农业总产值首超万亿；上学更容易，看病更便宜，250多万贫困人口全部脱贫，民生保障网越织越牢；广大党员干部群众“闯”的精神更强、“创”的劲头更足、“干”的作风更实。一项项令人欣喜的成绩，一处处全新而深刻的转变，积点成线、聚线成面，勾画出一幅对标先进奋起直追、万众一心走在前列的壮美图景，塑造出一个经济文化大省重新崛起的强劲态势。重温总书记嘱托，总结经验心得，我们更加深切体认到，习近平总书记对山东工作的重要指示要求，贯穿着马克思主义立场观点方法，蕴含着强大真理力量和巨大实践力量，是指引新时代山东发展的总纲领、总遵循、总航标；坚定不移沿着总书记指明的方向阔步前行，山东高质量发展的道路就一定会越走越坚实、越走越宽广。

今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年。走过承前启后、继往开来的关键一程，行进中的山东，如今又站上一个新的历史关口。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务和融入构建新发展格局，省委、省政府确立了“七个走在前列”“九个强省突破”的目标任务。应该看到，实现这些奋斗目标，我们有着多方面优势和条件，但亟待补齐的短板弱项也不少，发展不平衡不充分问题仍然突出，各项工作任务要求更高、难度更大。我们必须把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，始终保持发展定力，绝不能因取得一点成绩而止步歇脚，绝不能因发展开始向好而骄傲松懈，绝不能因外部环境复杂多变而动摇，绝不能因困难矛盾而走回头路。惟有牢记嘱托担使命，乘势而上开新局，以更加昂扬的斗志、饱满的热情、蓬勃的朝气投身新时代现代化强省建设新实践，才能把擘画的宏伟蓝图一步步变成美好现实。

担使命，开新局，向前的每一步都需要科学思想的指引。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们推动事业发展最为强大的思想武器。这些年来，我们之所以能够在经济社会方方面面呈现出一系列趋势性、关键性甚至转折性变化，其深层次的“思想密码”就在于此；继续在社会主义现代化建设新征程中走在前列，更要高举思想旗帜，以理论上的清醒保证政治上的清醒，以思想上的坚定保证行动上的坚定。当前，全党正高标准高质量开展党史学习教育，我们要以此为契机，更好地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部通过自我检视，看一看有没有浅尝辄止、囫囵吞枣的情况，有没有似懂非懂、似是而非的情况，有没有学用脱节、跑偏走样的情况，在强化理论武装上来一次全面系统的大提升，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要努力争做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者，真正做到学思用贯通，知信行统一，把总书记对山东工作的重要指示要求转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际成效。

担使命，开新局，迫切需要以更高站位、更宽视野、更新格局来谋划未来发展。梳理我省“十四五”规划纲要，一个最大的特点，就是立足国际国内大局，紧扣山东发展实际，把现代化强省建设的每一项决策、每一个环节、每一个步骤都放到“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”这条逻辑主线上来审视打量。无论是深化实施八大发展战略，还是聚力突破九大改革攻坚，无论是做强做优做大“十强”现代优势产业，还是发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，都要更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，真正搞清楚国家需要我们做什么、我们应当做什么、能够做什么。各级各部门一定要紧扣大战略、把握大趋势，找准各自在新发展格局、国家区域发展战略布局、现代经济体系中的方位，充分发挥比较优势，抢抓各类发展机遇，找出矛盾问题、制约因素和短板弱项。只有这样，我们才能有的放矢，精准施策，系统推进，在服务和融入构建新发展格局中扛起新担当、展现新作为，努力做到既为一域增光，更为全局添彩。

担使命，开新局，关键在实干在落实。崇尚实干、狠抓落实，是我们党执政能力的重要体现，也是一以贯之的实践品格。新格局之下谋发展促改革，机遇和挑战都有新的发展变化，对我们干事创业的干劲与激情、能力与本领、主动性和抗压性都提出了新的更高要求。展望新的征程，继续推动新旧动能转换取得突破、塑成优势，场场都是硬仗，处处都有难关；实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要拿出更多新路数新打法，在具体探索中优化路径；改革步入深水区，需要更加注重以“精准性”“穿透性”落实，破除各种体制机制障碍和观念壁垒、利益藩篱。面对一系列新问题新挑战新变化，肩膀不够硬、方法不对路、举措不坚实，目标很难达成，成效难以保障。只有憋足一口气、铆足一股劲，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，勇敢地干在前、闯在前、做在前，不忘初心、不辱使命，真抓实干、埋头苦干，才能化解前进道路上的难题和风险，走好高质量发展新一程。

潮涌催人进，风正好扬帆。瞩目前方，新蓝图已绘就，新征程已开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拿出一往无前的豪情与壮志，拿出重整行装再出发的干劲与激情，把使命扛肩上，把责任刻心头，勇做新时代泰山“挑山工”，谱写新时代现代化强省建设新篇章！

（大众日报客户端记者 赵洪杰 王建 李振 刘兵 李子路 编辑 刘江波 蒋兴坤）