乡村振兴拟按“强中弱”分类推进

　　大众日报济南4月6日讯　省农业农村厅副厅长褚瑞云在省政府新闻办今天召开的新闻发布会上透露，针对我省东中西部地区经济社会发展现状差异较大的实际，正在深入调查研究，探索制定分类推进乡村振兴的工作机制。

　　“总的设想是，把县域作为推进乡村振兴的主体，首先把城镇化率相对较高的市辖区划出来，单独作为一类，因为这些市辖区农村人口数量已经很少了，这一类地区主要是按照城市统一规划布局，加快融入城市发展。”褚瑞云说，把城镇化率相对较低的涉农县（市、区），依据综合实力，按照强中弱划分为三类，分别明确不同的发展目标和推进路径。比如，经济实力较强的，就要对标发达国家和地区，以动能转换、优化升级为重点，探索实施整县推进，率先实现乡村振兴；经济实力一般的，对标国内先进地区，以加速发展、全面推进为重点，探索实施连片推进，加快实现乡村振兴；经济实力较弱的，对标省内先进地区，以补齐短板、跨越赶超为重点，探索实施“点上示范、面上突破”，全力推进乡村振兴。

　　从推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五个振兴方面来讲，对这三类县（市、区）也要提出差异化的要求。比如，在推进产业振兴上，综合实力较强的，就要聚焦产业深度融合，加快农业领域新旧动能转换，打造城乡产业协同发展先行区；经济实力一般的，要聚焦优势特色产业，加快产业提档升级，促进乡村经济多元化发展；综合实力较弱的，要聚焦脱贫地区扶贫产业，加快调整优化农业产业结构，大力发展现代高效农业，不断增强农业综合产能和市场竞争力。

　　此外，各县（市、区）所处地形地貌也不尽相同，有沿海地区、山丘地区、平原地区，还有黄河滩区、库区、湖区，要鼓励其立足地理区位、资源禀赋、产业基础等，探索符合本地实际的发展路径。在村庄层面，全省大致可分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类。无论哪种类型的村庄，都要找准定位，结合自身发展现状、区位条件、资源禀赋等，实施差异化发展。