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2021
03/23大众网
杜虹晓
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大众网·海报新闻记者 杜虹晓 济南报道
3月23日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,山东出台《山东省安全生产举报奖励办法》(以下称《奖励办法》)。大众网·海报新闻记者从会上获悉,“12345”政务服务热线和“爱山东”APP均可快速举报。
据统计,2020年全省共受理各类安全生产举报3807件,经查属实或部分属实的1101件,共兑现奖励金额31.2万元。从举报问题类型来看,反映生产安全事故隐患的2200件,反映非法违法行为举报的638件,反映生产安全事故举报的153件,反映其他问题线索的816件,隐患、非法违法、事故这三大类占全部举报数量的78.6%。从举报方式看,电话举报2489件占65.4%,仍然是举报最主要的渠道,其次是各级转办、交办等794件占20.9%,网络举报408件占10.7%。从举报行业类型看,化工和危险化学品类受理举报1095起占28.8%,烟花爆竹类举报232起占6.1%,工贸领域包含冶金、建材、机械等八大行业举报1720起占45.2%,其他行业领域类举报583起占15.3%。
山东省应急厅副厅长曹鲁介绍道,从去年举报受理情况来看,存在受理举报查实率低、发放奖金额度小等问题,一方面说明我们在举报工作中的制度建立、流程设计等方面还有欠缺;另一方面也反映出群众虽然对安全生产工作十分关注,但可能有的对向谁举报、怎么举报不太清楚,对相关的法律法规标准了解把握不准等原因,举报查实率还不够高。为此,完善出台新的《办法》,对有关问题进行了明确。
受理部门方面。按照“属地管理、部门负责、分级受理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,社会公众有权向县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、应急管理、市场监管、能源、消防救援等部门举报其监管行业或领域的事故隐患和非法违法行为。同时也明确,逐级举报有关部门无法受理或者未及时处理的,举报人可以向省级有关部门举报。
受理渠道方面。在保留电话、书信、来访等传统举报方式的基础上,按照“放管服”便民要求,我们增加了社会公众比较熟悉和习惯使用的“12345”政务服务热线电话,以及在政府网站和政务新媒体设置专门入口、研发手机客户端等多种渠道。一方面,群众发现问题,但不知道应该由哪个部门受理时,可以直接拨打“12345”政务服务热线电话,由其按照职责指定部门办理;另一方面,我们已与省有关部门衔接,将在手机“爱山东”APP上增加“企业安全生产举报投诉模块”。“爱山东”APP是山东省统一的移动政务服务总入口,社会公众只要持有手机,下载该客户端,就能对发现的问题隐患随时随地进行举报。我们将采取有效措施,鼓励广大群众、特别是危险化学品、矿山、金属冶炼等重点行业、领域生产经营单位从业人员安装“爱山东”APP,对发现的本企业安全隐患随时有针对性的精准举报。
发布会上,对社会公众关注的怎样能够提供更有效的举报做了介绍:
鼓励群众实名举报,尽量提供真实有效的联系方式,主要是为了方便核查过程中更好地了解举报线索、反馈结果和发放奖励。在保密方面也请大家放心,《办法》严格规定相关工作人员要遵守保密制度,妥善保管和使用举报材料,任何人不得以任何形式透露举报人任何个人信息和任何举报内容,给予举报人最大程度地保护,切实保障群众的监督权、消除群众后顾之忧,让群众放心监督,真正发挥好社会监督的积极作用。
举报时尽量能提供明确的被举报对象,特别是举报人发现问题隐患的企业名称和地址,举报时要有具体的事故隐患和非法违法行为。
在奖励发放方面,多人多次举报同一事项的,经核实,给予第一个做出有效举报的实名举报人一次性奖励,不重复奖励。多人联名举报同一事项的,由第一署名人持本人有效证件及其他联名举报人的有效委托文书和有效证件领取奖金。
责任编辑:刘春暖