大众网·海报新闻济南1月20日讯(记者 梁雯 李亚平)1月19日下午，山东省政协十二届三次会议在山东会堂举行全体会议，15位委员就新旧动能转换、乡村振兴、科技创新、双招双引、保障和改善民生等，作大会发言。其中，省政协委员冯艺东代表民盟山东省委发言时建议，以增强自信为前提，以加快产业转型升级为关键，以打造城市亮丽品牌为重点，再振山东精气神，为高质量发展凝心聚力。

　　(冯艺东委员代表民盟山东省委发言)

　　冯艺东说，当前，山东上下坚定“走在前列、全面开创”的目标定位，新旧动能转换加速推进，八大发展战略全面起势，高质量发展态势不断巩固，新时代现代化强省建设迈出坚实步伐。但也有一些类似“山东怎么了”的论调，甚至有些干部对山东未来产生了怀疑和消极情绪。这与当前山东发展大势格格不入，必须采取一系列举措，再振山东精气神，为高质量发展凝心聚力。为此，他从三个方面提出了建议。

　　首先，再振山东精气神，增强自信是前提。“滚石上山”的关键时刻，一鼓作气才能众志成城。冯艺东认为，一要激活优势提振士气。山东作为沿海经济强省和儒家文化发源地，在区位、产业、文化及区域发展均衡度等方面，具有其他省市难以比拟的优势。要继续擦亮“一山一水一圣人”等传统齐鲁品牌，发掘宣传这些年山东创造的新优势新成绩，让传统优势与新动能齐头并进，让昂扬向上的“山东在变”成为主旋律。

　　二要抢抓机遇提振士气。随着黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略，与山东新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、中国—上合组织地方经贸合作示范区一起构成的叠加优势，以及一批重大产学研平台的创设，一系列重大政策、工程、项目相继落地，打开了山东更加广阔的新空间，释放出宝贵的发展机遇。

　　三要正向激励提振士气。事业需要各级干部领着干，调动干部队伍积极性至关重要。要进一步完善鼓励担当作为、容错纠错的工作机制，尊重基层首创精神，鼓励干部大胆创新，对干得好的表彰奖励，对因客观因素出现的失误宽容谅解，为基层工作营造宽松环境。

　　其次，再振山东精气神，加快产业转型升级是关键。冯艺东说，山东传统产业占工业比重约70%，重化工业占传统产业比重约70%。要坚定不移走转型升级之路，不能犹豫不决，更不能见难思退。

　　一方面，积极推动传统产业转型升级。传统产业并不意味着是落后和淘汰产业。比如石化产业，目前高端化工仍是美日德等发达国家抢滩布局的产业，而中国高端化工严重供应不足。应紧紧抓住建设鲁北高端石化基地的契机，依托山东石化产业优势，加快向“油头化尾”方向升级。

　　另一方面，加快新兴产业集群发展。集群化是战略新兴产业发展的大势所趋。近日，国家发改委公布了第一批66个战略性新兴产业集群名单，山东有7个产业集群入选，数量居全国首位。国家发改委将联合有关部门给予高含金量的政策支持，将重点项目纳入国家重大项目储备库，给予较大额度和较长期优质信贷支持，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予特定扶持。冯艺东建议山东出台专门政策，围绕集群化采取一揽子措施，让“四新”经济更加枝繁叶茂、茁壮成林。

　　最后，再振山东精气神，打造城市亮丽品牌是重点。良好的营商环境是区域经济发展的关键。营商环境既要做得好又要叫得响，才能吸引企业和人才。要学习借鉴国内一系列网红城市的做法，从“总”与“分”、“硬”与“软”两个维度打造好山东的城市品牌。

　　在省级层面，统筹考虑山东经济、文化、旅游等要素，研究策划山东“最美”系列评选活动，集中推介山东城市和企业，宣传山东好人好事，打造全国乃至世界响亮的新时代山东形象“金字招牌”，并指导各市进行差异化、特色化城市品牌打造和宣传推介。

　　同时，加快重大基础设施建设和山水林田湖草生态治理，赋予城乡建设更多美学元素和时尚特质，深化“一窗受理·一次办好”改革，让山东的路更畅、天更蓝、水更绿、林更茂、办事更高效、活力更旺盛。