大众网·海报新闻济南1月20日讯（记者 梁雯 李亚平）1月19日下午，山东省政协十二届三次会议在山东会堂举行全体会议，15位委员就新旧动能转换、乡村振兴、科技创新、双招双引、保障和改善民生等，作大会发言。其中，省政协委员王成利认为，建设国家职业教育创新发展高地，应抓好三个关键环节：让职业教育更有地位，让产教融合更有实效，让职校学生更有奔头。

王成利委员作大会发言

　　“在发言之前，我有几个问题想请在座的各位领导和委员共同思考：如果孩子参加高考，高考成绩刚刚达到普通高等院校分数线，远远超过最好高等职业院校的录取分数线，您会建议孩子如何选择?如果孩子研究生毕业，可以选择在普通高校做老师，也可以在职业院校做老师，您会建议孩子如何选择?如果您是一名单位负责人，同样条件下，您会招聘普通高校毕业生还是高职毕业生?不用回答，我相信，答案基本上是一致的。这也是我今天为什么要谈职业教育的原因了。”王成利在发言前，向现场的委员们连抛三个问题，直击职业教育当前发展的瓶颈。

　　王成利说，山东正在深入推进新旧动能转换重大工程，“十强”产业亟需大批高素质实用型技能人才。近年来，国家和山东陆续出台关于深化职业教育改革、深化产教融合的文件，山东已启动国家职业教育创新发展高地建设，全省职业教育蓬勃发展。但与经济大省、制造业大省的需求相比，仍存在对职业教育重视不够、产教融合不力、大国工匠不多等问题。为此，王成利认为，应从大局出发抓好几个关键环节。

　　首先，要让职业教育更有地位。《国家职业教育改革实施方案》明确提出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。但王成利认为，实际情况并不是这样。

　　比如，对职业院校的毕业生在就业、待遇、晋升上仍有歧视，有些国有大中型企业、事业单位明确提出要有普通高等本科以上学历，技能人才待遇相对偏低，上升遇到“天花板”。再比如，职业教育内涵质量管理不到位，在育人标准、课程设置、综合素质培养上有差距。职业教育经费低于普通高等教育。由于历史原因，职业教育分别由教育、人社部门主管，在招生、拨款特别是毕业生待遇上有明显差异。教育部门管的高职院校能取得本科、专科等学历证书;人社部门管的技工院校只能取得相关工种的职业资格证书，含金量、社会认可度大相径庭……

　　这些瓶颈不解决，职业教育永远是“二等公民”。王成利认为，政府首先要知行合一，对职业教育的重视不能停留在文件上，而要落到实处，特别是结合省情加强制度创新，对过时的政策勇于改革。

　　其次，要让产教融合更有实效。王成利认为，校企合作、产教融合是办好职业教育的关键。当前，产教融合存在着学校、企业“剃头挑子一头热”“两张皮”问题。一方面原因在校方，专业设置、课程内容滞后于产业发展，名副其实的“双师”队伍匮乏。

　　另一方面，有些企业对协同育人喊得多、做得少，因为怕麻烦，也因为相关政策不够完善。比如，企业接受教师、学生实习时，需要专门配备指导人员，还要承担学生技术不熟练而损坏机器设备、发生安全事故等风险。对企业培养技能人才的优惠政策和经费补偿政策不够完善。校企合作混合所有制没有实施细则，资产评估和产权流通难。

　　山东《关于办好新时代职业教育的十条意见》提出：“支持青岛市、潍坊市建设职业教育创新发展试验区。”对此，王成利建议，在制定山东“十四五”规划时，制定产教融合扶持政策，对发展前景好的产教融合项目重点支持，引入社会资本，以市场化平台为依托，构建包括应用型大学、创业孵化中心、综合实训中心、招商中心、产业园区等“产教学研用”深度融合的生态体系。

　　最后，要让职校学生更有奔头。“我们所有工作的最终目标就是让孩子们学有所成。不求成龙成凤，但求自立自强。”王成利说，2019年山东高职录取人数约占参加高考人数的50%，多数市中职录取人数约占参加中考人数的35-40%，这个数量是很大的。“如果我们自己的孩子在职业院校学习，我们怎么主管?怎么办学?”王成立认为，要真正以父母之心爱护职校孩子，让他们健康成长。

　　对此，王成利建议，加大对职业院校经费投入，落实职业院校用人自主权，破除身份、年龄、学历、资历等障碍，加强“双师型”教师队伍建设。学习德国“双元制”教育模式，紧扣产业需求前沿，科学设置专业，创新教学方法，开发职业教育应用集成系统，打造跨学科、无边界、可视化课堂，培养高层次、复合型、创新型人才。各级领导和企业家要有不拘一格选人才的胸怀、关心年轻人成长进步的情怀，转变人才观念，根据岗位实际适度降低门槛，给职校生平等参与竞争的权利，打通技能人才晋升通道，让他们也能享有人生出彩、梦想成真的机会。