齐鲁网·闪电新闻12月30日讯 今天上午，山东省政府召开常务会议，审议通过了《山东省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》（以下简称《方案》）。2019年10月21日，国家发展改革委下发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》（发改价格规〔2019〕1658号），决定自2020年1月1日起，将现行标杆上网电价机制调整为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。为贯彻落实国家政策，山东省研究制定《山东省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》。

　　2020年1月1日起取消煤电价格联动机制

　　自2020年1月1日起山东省取消煤电价格联动机制，将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。

　　基准价按山东省现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%（2020年暂不上浮）、下浮原则上不超过15%。具体标准为：基准价每千瓦时0.3949元（含税，下同），最高上浮价格0.4344元（上浮10%），最低下浮价格0.3357元（下浮15%）。

　　通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，包括市场化方式形成上网电价、输配电价（含交叉补贴和线损，下同）、政府性基金，不再执行目录电价。

　　由电网企业保障供应的用户用电价格，继续执行目录电价。其中，居民、农业用电继续执行现行目录电价，确保价格水平稳定。

　　五大配套政策明确电价补贴补偿

　　《方案》明确了有关配套政策。一是稳定可再生能源发电价格补贴政策；二是稳定承担国产化任务的核电机组上网电价政策；三是实行民生采暖型燃煤背压机组两部制电价政策；四是完善燃煤自备电厂价格政策；五是探索制定电力市场燃煤机组容量补偿政策。

　　《方案》还明确了相关保障措施：一是建立电力市场监管机制；二是建立电力市场价格监测和风险防范机制；三是建立政策性交叉补贴定期测算机制；四是健全辅助服务电价形成机制；五是逐步扩大电力市场交易规模。

　　2020年只下浮不上浮，确保工商业平均电价只降不升

　　据了解，《方案》的出台将使非市场化用户电价保持基本稳定。同时，2020年只下浮，不上浮，确保工商业平均电价只降不升，工商业用户电费负担将进一步减轻，有利于电力用户降低电价水平，减轻用户电费负担，优化营商环境。

　　闪电新闻记者 王楚齐报道