12月24日，“用好改革关键一招 扬起省会发展龙头”济南改革媒体行活动在济南正式启动。来自人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、中新社、人民网、新华网等24家媒体深入济南改革一线，深入挖掘济南改革故事。今天，济南改革媒体行采访团一行走进基层社区、政务服务大厅、济南融媒中心、济南先行区等改革一线，检阅泉城“干在实处、走在前列”的改革答卷。

“一领四治”、“书记直通车”展现“六大行动”的生动实践

“环境脏乱差”、“车辆随处停”、“出门寸步难行”等老旧小区顽疾，件件都是市民心头的堵点。而在济南历下区长北小区却将一个老小区蜕变成为了“全国社区服务先进社区”“山东省文明社区”;槐荫昆仑街社区也将济南第一个棚户区改造回迁楼宇，打造成了景美街靓、和谐有序的宜居家园。到底什么样的“魔法”让老旧小区有了翻天覆地的变化呢?

长北社区书记姜文娟介绍社区情况

“以党建为引领，自治、法治、德治、共治一体化推进的“一领四治”新时代社区治理模式。”长北社区书记姜文娟一语道出自己社区蜕变的“秘方”。据了解，长北社区党委以党建为引领，5支党员志愿服务队为载体，扩大楼宇、园区、商圈等领域党建覆盖。围绕建设民主、和谐、文明、幸福社区，吸纳驻区单位和社区人才到社区党委，形成以社区党组织为核心，居民为主体，业委会、物业、社会组织等共同参与的治理架构，使社区凝聚力不断增强，实现了改进社区服务、扩大居民参与、推进民主自治的良性循环。

长北社区老年大学课堂

“原来我都想从这里搬走，到处破破旧旧的。现在我们通了双气，小区有专人管理，还建立了社区大食堂，咱槐荫区‘书记直通车’给我们带来了实实在在的好处，满满的幸福感，让搬都不搬了。” 昆仑街社区居民73岁的黄庭英高兴的跟记者说。曾经，槐荫区昆仑街社区有97%的居民家没有集中供暖，60岁以上老年人“就餐难”等问题。面临基层治理困局，槐荫区首创了“书记直通车”工作机制，量身定制了“重点工作、集中恳谈、现场办公、联系服务、接访处访”五组直通车，奔向各领域基层组织，促进党的建设与改革发展民生各项工作深度融合。如今通过“书记直通车”昆仑街社区870户居民的家里通了双气;依托居家养老等服务政策，成立“社区大食堂”;通过上下协调解决小区停车难;成立“民声管家”参与社区治理。

长北社区文化活动

长北社区文化活动

今年以来，面临推动改革落实落地“最后一公里”的关键环节，济南市在全省率先制定出台《关于实施“六大行动”强化区县全面深化改革工作的若干措施》，着力补齐区县改革工作短板，区县改革工作得到全面加强，而“一领四治”、“书记直通车”就是全面深化改革、实施“六大行动”的生动实践。

“制度创新、流程再造”领略“在泉城 全办成”改革加速度

推进相对集中行政许可权改革，是一场刀刃向内的“自我革命”，也是深化“放管服”改革、建设服务型政府的重要途径。2018年12月，济南成立市行政审批服务局;2019年4月，吹响“一枚印章管审批”的集结号，就此拉开了以审批体制机制改革“擦亮”济南营商环境名片的序幕。

改革媒体走进市行政审批服务局座谈会

市行政审批服务局党组书记孙常建介绍“制度创新 流程再造”成果

国内首例省市大厅一体化运行、国内首创“拿地即开工 建成即使用”，自然人独资有限公司、个人独资企业设立实现“秒批秒办”全国领先……这些成绩的取得，得益于济南市行政审批服务局国内首次提出的“四维协同”机制，即内部业务、横向部门、上下层级和社会多元等四个维度的全方位协同配合。其中，通过社会协同创新“政银合作”模式，与20家银行合作在其网点设置109处代办点，实现营业执照“多点办、就近办”。

市民在市审批服务大厅办理业务

解说人员介绍市审批服务大厅“找茬窗口”

“我们始终坚持‘以人民为中心’的发展思想，坚持企业和群众的需求就是审批服务的追求。”市行政审批服务局党组书记孙常建表示，打造独具济南特色的“在泉城全办成”审批服务品牌，叫响“只说OK不说NO全心全力HelpYou”的服务口号，力推一窗办、我来跑、不打烊、家门口、不见面、标准化6项精准服务。在济南政务服务大厅一楼全国网媒记者们看到“政务服务24小时自助服务区”已经在开门迎客，可办理审批、税务、社保、不动产查询、交通违法处理等300余项业务，实现政务服务从8小时向“全天候”服务的跨越。截至目前，该局所有事项全部可“最多跑一次”，90%以上实现“不见面审批”，所有进厅事项提供预约服务，仅商事登记办件量达3000余件。

省审批服务大厅”前台统一受理，后台分类审批，统一窗口出件”

市审批服务大厅24小时自助服务区

“两个中心”建设打通服务百姓的最后一公里

媒体融合是一场影响深远的体系化变革。一体化打造“两个中心”，更是做好媒体融合向纵深发展的“关键一招”。12月25日下午，济南改革媒体行一行走进济南报业大厦探秘济南新时代文明实践中心和济南融媒中心建设新模式。

参观济南新时代文明实践中心并与泉城义工交流

改革媒体行一行首先来到位于济南报业大厦2楼的济南市新时代文明实践中心。“形成了市、区县、镇(街道)、村(社区)四级架构，加强市级文明实践中心对文明实践活动的组织、指挥和协调，同时强化区县一级的主体责任，为服务百姓打通‘最后一公里’，在全国具有开创性。”泉城义工负责人跟记者介绍说，“济南市新时代文明实践中心网站，以网站平台为依托，打通市区两级文明实践数据，群众可随时随地参与互动。并借助驻济高校资源优势，成立‘学校+新时代文明实践志愿服务总队’模式，把新时代文明实践志愿服务开辟成高校思政课的实践课堂。”

参观济南融媒体中心

随后，记者团一行来到济南融媒体中心——“融媒彩立方”参观。多功能演播大厅、全媒体创意开放平台、舆情监测中心、软件研究院和5G实验室等区域。在中央控制区相关负责人现场展示了济南市新时代文明实践中心和济南融媒体中心“两大中心”实现融通，建设四级网络体系、共享六大平台、打通服务群众“最后一公里”的济南模式，引来记者们一阵称赞。

在舜网软件研究院，负责人向记者们展示了“小白AI写稿”、“AR互动内容创作平台”、全国首个开放式媒体区块链版权保护平台等。近年来，舜网不断掌握“关键技术+核心技术”，形成了“互联网+媒体+政务服务”的创新体系，为报业集团畅游“媒体融合”深水区、打造全省乃至全国媒体融合的新高地筑起坚实的技术堡垒。

济南先行区重塑城市发展格局

千年北跨,时代使命。山东承接了国家新旧动能转换试验和示范的战略重任,济南也被赋予了新旧动能转换先行先试的历史使命。记者获悉，先行区推行改革当先，全面深化改革向纵深推进，确定了新一代信息技术、智能制造与高端装备等五大主导产业，形成了“一区两城六园”的产业布局。

新旧动能转换先行区座谈会

为了推动项目落地，济南先行区按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”方向，构建起了快速高效的行政管理体系、专业系统的产业发展体系、积极稳健的发展保障体系和法治和谐的社会治理体系四大改革体系;通过设置帮办代办窗口及全流程引导专员、建立“先行区商事登记企业服务微信群”、建立“商事登记‘早知道’”问题清单等措施，提供全流程帮办代办服务;出台《济南新旧动能转换先行区促进产业发展十条政策》，用一对一贴心服务吸引优质企业在先行区落地。协鑫燃机热电、未来能源小镇、丰树现代产业园及中交一公局区域总部等26个项目先后落地先行区，总投资达到1664.84亿元。

在全省范围内首先实行项目招标评定分离模式，在全省率先实现了招标人行使“定标权”。还在全市范围内率先推行全行业招投标制度改革，实现了“一把尺子量到底”。目前，先行区已累计完成26个建设工程项目的招标工作，为全市全省乃至全国建设领域全面深化改革趟出了一条行之有效的崭新路径。