中国山东网-感知山东12月25日讯（记者 王丽）12月24日下午，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，用水定额是评价用水效率、实施节水管理的基本依据。用水定额管理制度是《水法》确定的水资源管理基本制度。加强用水定额使用管理是各级水行政主管部门的重要职责，也是提高用水效率，促进产业结构调整的主要手段。

　　山东省严格用水定额应用管理，使其在节水监督管理中发挥出应有的作用。将用水定额作为确定用水总量和用水效率控制目标的基础。山东于2012年在全国率先探索实施最严格水资源管理制度，设置了用水总量、用水效率和水功能区限制纳污能力“三条红线”。每年根据用水定额、经济技术条件以及当年可供水量,将全省用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等主要节水指标，分解下达到各设区市，市再分解到所辖县（市、区），层层压实责任，严格考核，很好地发挥了水资源刚性约束作用。

　　将用水定额作为衡量节水水平的重要标准。近年来，山东省开展了节水型企业、节水型单位、节水型居民小区、节水型城市、县域节水型社会等一系列节水载体建设，其中一个重要方面就是以用水定额这把尺子去衡量。比如，达不到用水定额标准的企业不得评选为节水型企业。大家普遍知晓的居民生活用水阶梯水价制度，在确定第一阶梯用水量时，就是依据《山东省城市生活用水量标准》确定的。公共机构节水型单位评定时，如果人均用水量超过公共管理、社会组织用水量标准，那么这一项就要扣除相应分值。

　　将用水定额作为节水监督管理的基本依据。在编制区域发展和行业发展规划、开展建设项目水资源论证、实施取水许可和计划用水等工作中，用水定额更是一个主要依据。各区域取用水量指标、用水效率指标、计划用水量是依据用水定额确定的，如果取用水量达到或者超过年度用水控制指标的，那么有管辖权的水行政主管部门就要对该区域内新、改、扩建项目暂停审批取水许可；如果达到规划期用水控制指标的，就要停止审批。如果市、县的用水效率指标达不到国家和省考核标准，下一年度的用水控制指标就要被相应核减。对具体用水单位而言，如果超计划用水就会加征水资源税，管理机关也会督促其查找原因，有针对性地制定节水措施。通过这些有效的管理制度和措施，倒逼用水户节约用水。

　　下一步，山东省将按照国家节水行动部署，以制定务实管用的用水定额为目标，按照分行业、成体系、全覆盖、精准化的要求，加快用水定额制修订步伐，力争到2020年底前，建立覆盖全省主要工业产品、高耗水行业、农业生产等用水定额体系，加大用水定额应用的监督检查力度，真正让节约用水的要求落地见效。