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2019
12/19齐鲁晚报·齐鲁壹点
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“不忘初心 牢记使命”主题教育开展以来,汶上县在全面检视问题、奋力整改的基础上,针对易反弹、易反复问题,聚焦根源症结,精准靶向施策,建立“无证明办理”、“一企一策”、党员干部遍访农户、基层党建“PDCA”推进制度体系等长效机制,确保问题不反弹、不回潮,以实实在在成效巩固主题教育长期成果。
“无证明办理”畅通群众办事路
前几天,市民孟先生前往汶上县居民养老保险窗口办理丧葬补助业务。由于着急出门,不少手续都忘了带。服务大厅的工作人员了解到他的诉求后立即为其开展无证明业务办理服务。窗口工作人员根据孟先生的陈述,通过与相关管理部门进行信息比对,确认了其办理业务诉求的真实性,前后不到五分钟,孟先生便办完了所需业务。
为解决群众“一个证明跑断腿”的普遍问题,汶上县人社部门打破常规、先行先试,创新创建为民服务“无证明办理”机制,全力实现群众“少跑腿”。“无证明办理”涵盖城乡居民养老保险、企业职工养老保险等37项人社业务。群众在办理业务时,可不提供任何证明材料,工作人员通过“无证明”查询核验系统即可查询到所需信息,有效节约群众精力和时间。为提高服务质量,实行“首问负责制”,由第一个受理业务窗口牵头,通过会办的方式对串联服务项目材料进行审核办理,凡是内部能提供的证明材料,坚决不让群众跑路。建立“个人承诺制度”,对不能被其他材料涵盖的、无法通过网络核验的材料,采取申请人书面承诺方式解决;对业务所需非主要证照采取“先受理,再补充”的方式进行,赢得群众交口称赞。
“一企一策”精准帮扶企业发展
新风光电子是汶上经济开发区的骨干企业,从去年起,企业启动上市前的准备工作。为解决上市工作中遇到的困难,汶上县召开“一企一策”扶持工业企业发展专题会议,各部门排出“时间表”“路线图”,助推企业上市工作。“召开这次会议就是要落实‘不忘初心,牢记使命’主题教育具体要求,通过面对面听取企业存在的困难,点对点破解企业发展的障碍,‘一企一策’精准扶持培育骨干企业更好更快发展。”该县主要负责同志说道。
汶上县坚持把高质量发展摆在首位,用心用情用力解决企业发展过程中存在的困难和问题,在服务企业解难题中践行初心使命,健全企业发展“一企一策”机制。在充分征求企业意见建议基础上,对“一企一策”制度进行完善,进一步做大做强本土产业。积极缓解企业困难,印发了支持民营经济政策解读汇编,梳理出惠企政策落实方面存在的10大类131个问题,制定为企业纾难解困工作方案,确保企业第一时间享受政策红利。每年筛选2至3家企业,作为重点培育扶持对象,集中上级各项扶持要素和资源有针对性地重点扶持。深入实施“510”和“3211”重点企业培育工程,“一企一策”精准服务新风光电子、精良海纬、辰欣药业、中银电化等重点企业,压实专人责任,开辟绿色通道,全方位落实好各项个性化扶持政策。
遍访机制搭建干群连心桥
日前,汶上县住房保障中心干部王向红在中都苑小区李瑞枝家走访时了解到,楼下广场舞的噪音较大,让喜欢安静的她苦不堪言。王向红将反映的问题并记录在民情簿上后,当即找到小区广场舞组织者耐心细致地做工作,问题当天就得到了解决。在汶上,无数个类似的民生问题,正在悄无声息、干净利落地解决。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,汶上县充分发挥党密切联系群众的优良传统,推行党员干部遍访农户机制,搭建干群连心桥。该县组织“交流面对面、服务零距离”遍访活动,在县委常委带领下,全县党员干部深入一线访民情、说事拉理解民忧、化解纠纷暖民心,走访期间共收集问题线索1.1余万件,办结率达95%,通过面对面解决问题,有效增强群众获得感。将遍访的经验做法进一步夯实,在全县范围推行村级党组织书记遍访农户制度,要求各村级党组织书记每年对辖区群众进行100%走访,实行每月一汇报、每季一报告、每年一考核,将走访记录、为民解决实事情况作为基层党建考核重要依据,以制度化方式时刻提醒村级党组织书记全身心投入、全身心服务。自11月份以来,各村级党组织书记已走访群众56000余户,有效提升群众满意度。
“PDCA”开启“标准化”管理模式
针对基层党建工作面广量大、任务繁杂的特点,汶上县在前期充分调研论证的基础上,建立党建工作运行体系(简称PDCA),精准指导各级党组织抓细抓实党建工作。在“抓什么”方面,主要聚焦党建重点任务。在“怎么抓”方面,以“1+1+3”责任体系为牵引,强化党工委主体责任及党工委书记“第一责任人”职责,明确履行“一岗双责”、配强党务力量等要求,通过制定实施“三张清单”,压紧压实工作职责。在“抓得怎么样”方面,优化考核体系,建立“四不两直”督导调研制度,每半年进行党建调研,年底进行党建考核、述职评议,督促各级党组织及时查摆问题、靠上推动。强化考核评议结果运用,提高基层党建考核在全县综合考核、班子考核等的考核权重,以制度化推动形成大抓党建工作新格局。
济宁日报 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 贾凌煜 网综
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