聊城新闻网特别报道组

聊城开始供热后，供热中出现的各种问题也成了《民意直通车》上反映较为集中的问题。对于这些问题，有关部门都给予了及时的回复。但这些问题究竟有没有真正得到解决？解决到何种程度？这些答案的最终回答者还是市民。为此，聊城新闻网特别报道组对这些问题一一梳理，并派出六路记者分别对直供、热企服务质量、暖气不热、老旧小区供暖、新建小区供暖、政策咨询建议六类问题进行了一一调查采访。结果显示，市民对落实情况大多比较满意，但也有一些问题由于存在客观条件限制，解决尚需时日。

直供问题：大多已实现 其他或纳入计划或存在具体问题

反映直供问题的以开发区市民居多。据了解，目前开发区已实现直供的小区有:华夏银行家属院、开发区聊建八公司家属院、明珠苑小区、开发区农行家属院、聊城日报家属院、天安小区（东昌路南）、建科置业、市政小区、滨河二期、盛唐阳光小区、西苑小区、御润国际小区、开发区设计院家属院、御润好家小区、御润财富城A区、御润财富城B、C、D、DS区、锦绣花园、开发区工商局家属院、南苑新城、大胡小区。

对于市民反映的当代小区、英伦花园还没有直供的问题，据了解，目前，这两个已列入2020年供热直供到户改造将计划。

市民闫女士反映，电大家属院暖气没有实现直供问题，聊城市城市管理局回复说，由于该小区居民办公是一个换热站，暂时无法直供，待换热站分开后，小区即可实现直供。

对于矛盾比较集中的个别小区，如育新家园、金柱大学城东苑小区、中华御苑小区是否直供问题，记者经过回访，了解到问题已经解决，小区由以前的物业管理变为供热公司直接管理，直供后室内温度提高了不少。

热企服务：问题集中 解决较好 顽疾待除

根据市民通过“民意直通车”反映的情况可以发现，目前用热供需双方矛盾仍然比较突出，尤其在供热初始时段，存在着部分企业供热能力不足、管道故障、停热等问题。 针对市民反映的“供热公司不作为、态度差、供暖不及时、电话打不通、推诿扯皮……”等一系列问题，记者对金柱大学城、九州花园、御润财富城、公园首府、育新街花园小区、夕佳园公寓、香格里华粹园、裕昌国际等10余个小区的业主进行了回访调查。

经过调查获悉，通过“民意直通车”反映的情况大都到满意处理，实现正常供暖，只有极个别小区还存在热量不足、管道维修的问题。裕昌国际小区一位业主表示，该小区自开始供暖就一直维持在10几度，到现在温度也上不去，打了很多次电话，物业派来两位年长的师傅，只是说“都是这样，我们也解决不了”，对物业已经失去信心，把希望寄托在明年小区开通直供了。九州花园小区的一位业主对记者说：“现在已从家里搬出来，家里的管道在给重新布置，希望能回家过年”。

暖气不热：主管部门监督跟进 问题解决普遍良好

市民通过民意直通车反映暖气不热问题的也很多，出现问题的原因各不相同。有的是直供也达不到温度；有的是供热公司修过仍不管用，施工方联系不上；有的是因为小区因补水泵故障停暖一天；有的是供热企业未及时为业主开通阀门所致；有的是管道故障问题；有的是由于第一年供暖，用户滤网普遍存在堵塞现象……在记者采访中，上述市民反映的暖气不热问题，都已通过城市管理部门的监督与跟进，得到了良好解决。

老旧小区：几家欢喜几家忧

老旧小区的供暖问题，一直是近几年的民生热点问题。住房户的需求、开户费的缴纳、后期的供热管理，看似简单的问题，却成为阻挡暖气入户的座座大山。就今年的老旧小区供暖问题，记者再次进行了采访。

作为97年就开始因拆迁而回迁入驻的姚园子小区，200多家住户中，老年家庭占到了一半以上，虽然地处城市中心，集中供热问题却因多种原因一直没法解决，居民要求集中供暖的呼声一直很高。今年，柳园街道办事处及早启动了该小区的集中供暖工作，自8月初开始，就派专门的工作人员宣讲政策，专人负责登记供暖需求户并收取供暖开口费，同时在供暖季来临之前，协调好了热力管道进入小区的各项工作，最终，90%以上的小区住户缴纳了开口费及供暖费，多方努力终于使这个小区在入驻接近20年后，用上了集中供暖。目前，采取集中供暖的住房户室内均温在24度左右。据了解，为了便于今后的供暖管理，该小区采用的单户循环的供暖模式，即使今后有住房要求不采用集中供暖，可实现单户断供，不影响其他用户的使用。

而在位于建设路上的双力小区，集中供暖今年依然无法实现。记者在聊城市城市管理局供热办了解到，目前未采用集中供暖的小区，如果想实现集中供暖，必须满足两个条件，一个是附近的热力负荷达标，二是小区住房的用暖率达到90%以上。但双力小区第一是有集中供暖意愿的少。小区住房有900余户，有意愿的却不到100户；二是附近热力负荷明显不足，虽然一墙之隔的中通小区有换热站，但该换热站仅能满足本小区的热力供应，像双力小区这样的大型小区，无法实现共同供应。供热办的工作人员表示，众多市民要求集中供暖的意愿可以理解，但很多需要解决的现实问题，比如效能、管理、收费等诸多问题，仅靠他们也无法解决，希望给予理解。

新建小区：热源保障能力和入住率都是制约因素

记者联系了九州花园、御润好家、百合新城、天津路社区等新建小区，多数小区业主表示，目前供热情况良好，有少数用户室内热度不够，也能够及时疏通管道得到解决。但有些小区由于各种原因，没能及时供上暖。

在采访中，开发区百合新城小区的业主周先生表示，百合新城至今仍未能供上暖。小区自去年4月交房，今年在供暖计划内，但是至今仍没供上，现在小区的业主都迫切盼望盼着早日供暖。记者在开发区市政管理局了解到，百合新城属于恒润热力公司直供到户的小区，小区内供热二次网及换热站已建设完成。目前因开发区热源紧缺，该小区需接入今年正在建设的国电引热工程新热源，才能实现供暖。目前该工程正在紧张施工中，待工程竣工投运后，该小区即可实现供暖。

据悉，为解决开发区热源紧缺的局面，2019年开发区实施了山东星润热力有限公司国家能源引热工程，该项目主要从国家能源聊城发电有限公司引热至开发区，全线热力管网总长约68公里，目前工程仍在正在紧张施工中，已完成总工程量超过80%。该工程建成后，预计新增供热能力1500万平米，届时将提高开发区城市集中供热热源保障能力。

另外，入住率、用热率不高仍然是一些新小区无法实现集中供暖的原因。高新区天津路社区已经回迁入住两年了，已经配套建设了供暖设施，可今年还是没能集中供暖。小区内不少业主安装了燃气采暖炉，有集中供暖意愿的比例不高，远低于供热公司达到70%的要求，因此尚未集中供暖。高新区许营镇有关人员表示，明年将安排各村提前宣传发动，鼓励百姓采用集中供暖，及时统计数据，报送供暖公司，积极争取协调予以集中供暖。

“一直以来，聊城市的供暖工作存在这样一种现象，每年都临近供暖期才开工进行管网建设，导致新建小区的及时供暖很难得到保障。”百合新城小区的业主周先生表示，“希望有关部门将解决民生所急、所忧、所盼放在优先的位置，提前筹备，做好供热管网建设这项民生实事工程，确保广大市民按时供上暖”。

政策咨询建议：供热收费需合理 热企物业责任要明晰

也有不少市民对供暖政策提出了自己的想法和建议。

市民崔先生反映，目前暖气费和物业费都是按照建筑面积收取的，由于公摊面积太大导致不合理收费。建议和天津等大城市接轨改为使用面积收取物业费和暖气费，或者直接改为直供到户按流量计费，多退少补。这样即有利于节能环保又可以杜绝物业公司截流暖气导致的温度降低。

记者了解到，一般小区的公摊面积在10%-20%之间，现在高层的公摊最少都要20%以上，也就是说，一套建筑面积100平方米的房子，使用面积也只有80平方米左右。而房屋供暖的实际范围只是实际使用面积，因此按建筑面积收取取暖费有失公平。

此外，市民还希望能够进一步明确供热公司和物业的责任界定，不要互相推诿，让用户左右为难。市民李先生指出，虽有规定但不细致，供暖出现问题后，比如说，楼梯水井包含的主管道开关，过滤网，入户开关等要规定好，分清责任，别让用户为难，有问题不知找谁。针对这一问题，聊城市城市管理局也给出了相应答复，目前，根据省相关条例规定，对供热公司、物业、用户有着明确的责任界定，用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新责任，由供热企业承担；用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担；住宅小区内的专业经营设施设备，由专业经营单位负责投资建设、维护和管理。