2019年12月10日青岛日报5版

50平方米的房子挤了十多个人，套三房子被隔成五个单元出租……市政务服务热线12345数据显示，今年前11个月共收到涉及群租的举报和投诉超过1700条——

群租房客闹哄哄，四邻五舍心惶惶

50平方米的房子挤了十多个人，套三的房子被隔成五个单元出租，卧室里面增加了厕所……当前，房屋租赁市场持续火爆，瞄准这一商机，不少群租房冒了出来，与之伴随的扰民问题成为社会投诉的焦点。

来自市政务服务热线12345的数据显示，据不完全统计，今年前11个月，共收到涉及群租的举报和投诉超过1700条，涉及多个区市，其中既有初次发生的新问题，也有不少屡次投诉却得不到彻底解决的老问题。

说起群租房，市民关先生一肚子委屈。关先生住在城阳区康城路×××号1号楼3单元2楼，由于楼上的房屋群租，多年来他的生活大受影响。“一套房子能住上十个人，晚上十一二点才陆陆续续回来，最晚的时候到凌晨两点多。租房客上楼开门时动静不小，我经常睡着了又被吵醒。”关先生告诉记者，“有些租客还要再点个外卖，又是一通折腾。他们整得我成宿睡不踏实。”

▲群租房内一角。

受影响的不止关先生一人。关先生所住小区门卫室一位工作人员告诉记者，1号楼3单元的住户常来吐槽3楼租户的行为，主要集中在半夜叫外卖。“从外卖员骑着摩托车抵达算起，打电话、上楼、敲门、下楼，别管睡得多死也能被吵起来。很多时候，一晚上不止一拨，大家的意见很大。”

关先生告诉记者，他找过房主多次，最近约定到房间里看一下。

12月4日，记者跟随关先生探访了这处群租房。打开房门，记者仔细观察屋内结构，三室两厅的房子被改造成5个单元出租，除了三个卧室外，客厅、餐厅和厨房都被间隔为一个独立房间。在一个暂时无人居住的房间里，记者看到了双人床、空调、床头柜、烧水壶等物件，靠外的地方还设置了一个卫生间。“下面就是我的卧室，这个房间如果住人，半夜一两点钟洗个澡，我还睡不睡了？”关先生说道。

对于噪音扰民的事情，房东并不愿意承认，只是反复强调自己已对房子做了处理，并对租客进行了提醒。这让关先生很难接受，两人不欢而散。“住了这么多人，晚上回来这么晚，到底有没有噪音，自己真的不知道吗？”关先生说道，“房子出租给一户两户人家的没问题，租给这么多人，楼下真是受不了！”

居住在市南区闽江路的李先生也被群租问题困扰了许久。李先生的房子是两室一厅结构，面积50平方米。自从楼上邻居将房屋“一拆三”出租后，他的生活质量大打折扣。三家租户作息时间不一致，有人晚上十一二点回家，有人早上五六点钟出门，这对年老觉少的李先生而言不堪其扰。

后来，房东又将房子租给了十几个工人。“十几个人凑一块，用电不是小事。我们这房子老，我总是担心乱扯电线发生火灾。”李先生告诉记者。

长年关注住房租赁市场的市民王先生认为，群租房管理较为复杂，相关法规的缺位是重要原因。

据了解，目前，我国对商品房租赁市场进行监管主要依据住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》，根据该办法第八条规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。而我市迟迟未出台包括最低标准在内的房屋租赁管理办法，使群租行为管理无法可依。

记者查阅资料得知，目前，很多城市都制定了各自的房屋租赁办法，并对人均最低租赁面积进行了明确规定。其中，北京、上海、广州的人均租住面积不得低于5平方米，深圳的人均租住面积不能低于6平方米，而宁波的人均租住面积不得低于10平方米。

公开报道显示，早在2013年，我市的人均最低租住面积标准已经完成调研、论证等前期准备工作,然而直到目前，相关政策仍在路上，并未出台。

“政策缺位使相关部门治理群租行为丧失了最有力的武器。”王先生说，“群租现象应该引起重视了。期待住建、公安、城管等部门建立联动和长效机制，加强对群租房的监管，不能让其一直处在粗放管理的灰色地带。”

（青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正）

记者点评

群租房不能继续“无人管”

群租不仅带来了治安问题、管理问题以及安全问题等，更严重影响到了周边居民的公共利益。群租房大量涌现，背后有着深刻的社会原因，治理也应该从多路径入手。

一方面，应该突出法治化思维，完善相关法规，并加强执法，对违法群租房冒头就打，严惩不贷。另一方面，应该正视社会对于廉价租房的需求，通过加大房源供给予以解决。政府自身既要加大公租房、廉租房筹建力度，也要通过政策引导社会力量进入，多方携手，共同破解群租房治理难题。

当然，治理群租房还离不开对整个房屋租赁市场的规范。事实上，相比房屋买卖市场，社会各界对房屋租赁市场的重视程度明显不足，各种问题不时出现。在“租购并举”的大背景下，这样的状况必须得到改变。希望有关部门行动起来，改变“无人管”的现状，以法治思维治理群租市场，让房客与房东都省心、安心。

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