12月1日下午，全市开发区主导产业发展专题推进会议召开，听取各县市区开发区主导产业发展、体制机制改革工作情况汇报，安排部署下步工作。会议采取各县市区(功能区)党(工)委书记课件汇报，市委市政府领导和部门主要负责同志通过现场打分评比的办法进行。通过综合评比，济宁高新区获得第一名的好成绩。

　　今年以来，济宁高新区坚持“当标兵、作示范、争一流”工作总基调，以产业为根基、以园区为阵地，以改革为动力，全面形成高质量发展态势。

　　在主导产业发展方面，划定了1.2万亩产业新空间，明确了高端装备、医养健康、新一代信息技术、新材料四大主导产业，1-10月份，四大产业营业收入占全市比重分别达到58%、79%、17.5%和57.9%，获评全国五星级产业基地。高新区4家入选全省60家十强产业集群领军企业。

　　在园区建设方面，基础设施投入61.7亿元，新建标准化厂房58万平方米，盘活低效闲置用地1390亩，“九通一平”面积扩大到45平方公里。

　　在园区改革方面，成立了全市首家市场化招商公司，推行大部制改革，机构缩减幅度达到60%，行政审批时限平均提速81.63%，实施了全员聘任，建立了KPI绩效考核体系，全面激发了干事创业新活力。向30家重点企业派驻了服务“特派员”，得到企业和社会点赞。1-11月份，高新区举行了6次集中开工仪式，新开工项目103个，目前完成投资310.3亿元，54个项目投产达效。

　　下一步，高新区将聚焦增创制度优势、开放优势和创新优势，在主导产业发展和体制机制改革上下真功、求实效。

　　2020年，这些方面重点突破

　　全力打造千亿级现代化产业集群

　　济宁高新区将举全力、集众智，以高质量双招双引为引擎，打造高端装备、医养健康、新一代信息技术、新能源新材料千亿级现代化特色产业集群。

　　◎高端装备产业

　　重点培育山推销售收入倍增计划，重汽公司明年销售收入破百亿、小松发动机过滤及净化装置等龙头内生项目，提速硬创智能制造产业园、山重新能源挖掘机、圣地智能电力产业园等一批新项目落地达产。

　　◎医养健康产业

　　重点启动2000亩的医养健康产业集聚区建设，建设生命科学中心二期项目，推动鲁抗二期、辰欣高端制剂达产见效，启动艾美科健高端制药工程项目。

　　◎新一代信息技术产业

　　重点支持华为大数据中心开展政务云、企业云服务。建设济宁工业互联网云平台，引导企业上云服务。推动宏凯智能终端产业园投产运营，加快众帮来袭项目一期投产、二期启动。推动西门子数字工厂、重庆艾艺在线等一批智慧场景应用。

　　◎新能源新材料产业

　　加快推进如意新材料产业城、中科院超高强聚乙烯纤维新材料、美国莱卡、纤维新材料智能工厂等重点项目投产达效。

　　全力探索一业一所“四种模式”

　　以济宁创新谷迎接省观摩为契机，高标准建设创新谷服务运营中心。着眼于服务全市十强产业，以“济宁创新谷”为总揽，建设济宁新动能港，重点探索推进政府主导推动模式、公共技术服务模式、龙头企业带动模式、多元主体协同模式。

　　全力打造百万级标准化智慧园区

　　聚焦为主导产业提供新的载体空间，建设中日韩国际合作项目试验区、山东生命健康科技城、大数据产业园、半导体新材料产业基地。

　　全力深化开发区体制机制改革

　　2018年12月份，高新区率先启动了体制机制改革，到今年5月份基本完成第一轮改革。对照省市开发区改革的要求，我们需要思维再解放、力度再加强、措施再深化：继续深化“管委+公司”模式。高新控股重点在片区开发运营、资产运营管理、产业金融投资等方面发挥支撑性作用。创新谷发展集团负责济宁创新谷的整体运营，明年重点推进麒麟岛和山东省生命科学城项目。招商公司完善市场化招商模式，在招引500强项目、10亿元以上项目上实现新突破。持续推进“瘦身强体”。逐步精简社会管理职能，进一步压缩承担社会事务的机构，明确街属园区职责范围，剥离“一区十园”社会事务管理职能。

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　　做实做细“五大保障”

　　◎要素保障项目化

　　实施“要素跟着项目走”改革，新增土地指标重点倾斜重点产业项目建设。

　　◎产城融合生态化

　　加快总投资近百亿元的红星爱琴海、华润万象汇、奥特莱斯、湖滨印象综合商圈建设；实现河湖水系贯通，加快济宁大道东延、海川路北跨、机场高速路等30条交通路网工程建设；实施绿化、亮化、美化、景观化全域“四化”工程，确保蓼河新城明年初具形象、展现魅力。

　　◎营商环境国际化

　　以制度创新为核心，深化“区街同权”改革，政务服务实现“一窗通办”。

　　◎机制保障活力化

　　启动新一轮体制机制改革，深化完善“管委+”模式，做到凡是市场能干的一律交给市场。持续优化绩效考核指标，以固定薪酬和绩效薪酬比例4：6为翘板，全面树立正负激励鲜明导向。

　　◎干部队伍专业化

　　全面释放省人才改革试验区政策叠加效应，面向全球聘任一批高素质干部。

　　高新区将深入贯彻落实全市开发区主导产业发展专题推进会议精神，强化执行、狠抓落实，引领示范、走在前列，持续推进效率革命、动力革命和质量革命，增创高新区制度优势、开放优势和创新优势，冲刺国家高新区第一方阵，建设国家创新型特色园区。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 邓超