浏览11月23日山东各市党报，可以看到各市提升服务能力，聚焦群众、企业关心期盼，直击痛点、难点、堵点，深入推进“放管服”改革。一项项利民举措，为百姓省力、为企业松绑。

济南推广可信身份认证，办事窗口业务“刷脸可办”，让百姓获得实实在在的便利;青岛在全省率先启用人事管理电子签章，率先打造组织人事业务“在线填报、电子签章、网上流转、联合审批”的“不见面”办理模式;淄博市印发《淄博市市场监管领域免检查、轻微违法行为免强制、免处罚清单》，建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制，为企业松绑，让市场活力和创造力竞相迸发。

此外，各地也在不断探索创新工作模式，寻找新的经济增长点：潍坊驻市卫健委纪检监察组探索实践派驻监督新模式;威海市委常委会召开会议;日照开发区拼抢网红经济发展风口，两个多月招引9个网红项目。

济南：推广可信身份认证，办事窗口业务“刷脸可办”

青岛：在全省率先启用人事管理电子签章，近300家机关事业单位实现“不见面”办理

潍坊：驻市卫健委纪检监察组探索实践派驻监督新模式，派驻监督质效实现“1+1>2”

淄博：市场监管“三免”清单出炉，建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制

威海：市委常委会召开，审议通过《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》

日照：开发区拼抢网红经济发展风口，两个多月招引9个网红项目

济南推广可信身份认证，办事窗口业务“刷脸可办”

11月22日上午，济南市与公安部第一研究所战略合作协议签约仪式在龙奥大厦举行。会上，济南市大数据局、济南市公安局及公安部第一研究所签署了济南市-公安部第一研究所“互联网可信身份认证”战略合作协议，标志着双方关于可信身份认证平台在济南市的建设进入新阶段。

依据公安部法定证件制证数据，采用国密算法，由CTID平台对居民身份证所承载的身份信息进行脱敏、去标识化处理，统一生成不可逆、不含明文信息，且与法定证件一一映射的数据文件，在不泄露身份信息的前提下实现在线身份认证。打通互联网认证和各部门业务系统壁垒，实现办事窗口全业务“刷脸可办”、“无证可办”，解决“我就是我”“我在办理”“我还在用”等认证难题。各部门主动作为，依托济南政务云中心和密码应用平台，创造性建设身份认证、电子印章、电子证照、密码保障等“四位一体”的政务服务支撑体系，成功实现“刷脸即办”“网上盖章”，群众办事“一网通办”和企业服务“秒批秒办”

值得注意的是，群众在旅馆住宿、购买车票时，通过使用可信身份认证系统，可以刷脸核验身份，迅速办理入住、购票等事项，全市平均每天可提供此类服务5000多人次;在办理行政审批业务时，通过实名排队叫号，自动传输核验后的身份信息至业务系统，即使未带身份证件也可以办理开展试点的业务;在车管所已开通自助登记打印身份证明和补发机动车登记证明两项业务，年服务人数可达2万多人次。

青岛在全省率先启用人事管理电子签章，近300家机关事业单位实现“不见面”办理

针对基层单位办理工资审批业务需在各类证明材料、审批表格上加盖物理公章而产生“多头跑”“反复跑”问题，近日，市人力资源社会保障局会同市委组织部创新性地将电子签章技术应用于机关事业单位人事管理系统，在全省率先打造组织人事业务“在线填报、电子签章、网上流转、联合审批”的“不见面”办理模式。

截至目前，共有81家市直行政机关、200家事业单位申请启用了电子签章。工资审批业务由纸质盖章变为数据认证，网上审批通过后自动加盖电子印章并生成电子档案，基层单位业务办理的3个节点变为“点对点”的直线联接，较好地体现了“裁弯取直”的流程再造工作要求。以青岛某大型医院为例，该医院现有在职员工3000多人，电子签章启用前，办理一笔工资审批业务需打印250张审批名册并加盖公章。电子签章使用后，该单位仅打印各类材料报表一项，就能节约大量的行政成本。

潍坊驻市卫健委纪检监察组探索实践派驻监督新模式，派驻监督质效实现“1+1>2”

监督难在平时，关键也在平时。驻市卫健委纪检监察组充分发挥“常驻不走巡察组”的作用，把监督寓于日常工作之中，在“治未病”上积极作为、主动作为、有效作为。工作中，坚持把监督驻在部门党组及其直属单位贯通起来，通过深入基层一线检查调研，听取意见建议，充分了解掌握驻在部门全面从严治党情况，履行主体责任情况。

为发挥好卫健系统纪检监察干部的作用，市卫健委党组与驻市卫健委纪检监察组联合举办市直卫健系统纪检监察干部能力素质提升培训班，邀请市纪委市监委机关及派驻机构4名同志分别为学员授课。授课紧密结合近年来卫健系统发生的违法违纪案件深入剖析，提出了做好党风廉政建设和反腐败工作的重点，传授了做好日常监督工作的方法和技巧，详细解读了纪律审查工作中需要把握的问题。

针对驻委所属单位纪检监察力量薄弱等问题，驻市卫健委纪检监察组与市卫健委党组共同研究，专门选取市卫健委系统财务、审计、医药、医政、招投标等专业人才33名，组成审查调查人才库，辅助参加监督检查和审查调查相关工作。针对组织不健全、主动监督不到位的问题，卫健委机关第一次党员代表大会选举产生了机关纪律检查委员会，同时，改选后的7个机关党支部全部配备纪检委员，监督检查内设机构党风廉政建设各项任务和党风廉政建设责任制的落实情况，与驻市卫健委纪检监察组信息共享互联，协调联动发力，进一步延伸监督触角，提高派驻监督的精准度和敏感度。

今年以来，该纪检监察组共收到信访举报38件，处置问题线索36件，运用“四种形态”处理25人，其中，函询、批评教育科级及以上干部7人，提醒谈话科级及以上干部10人，诫勉谈话科级干部2人，给予科级干部记过1人，党纪政务处分一般干部4人，撤销高级职称资格2人。

淄博市场监管“三免”清单出炉，建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制

为贯彻落实市委、市政府印发的《关于关心关爱企业家的十条措施(试行)》，规范、精简市场监管领域监督检查和行政强制，更多地理解、包容企业在经营中出现的轻微违法行为，11月19日，市市场监管局印发关于《淄博市市场监管领域免检查、轻微违法行为免强制、免处罚清单》的通知，建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制。

据了解，《清单》主要涉及实行A类企业免检制度、审慎实施行政强制措施、对部分首次轻微违法不予行政处罚、对部分轻微违法并及时改正的不予行政处罚等四个方面。

实行A类企业免检制度，对被评为A类的企业，在市级“双随机、一公开”检查中，予以免检，同时，规定对部门违法经营风险低的企业免于现场检查。审慎实施行政强制措施，采取非强制手段能够达到行政管理目的的，将不实施行政强制措施。对部分首次轻微违法不予行政处罚，共梳理、明确了13类情节轻微、社会危害性小的违法行为，在企业首次违反时，不予以行政处罚。对部分轻微违法并及时改正的不予行政处罚，梳理、明确了30类情节轻微、社会危害性小，且有法律法规规定可以先行责令改正的违法行为，在责令改正后及时改正的，将不予处罚。《清单》自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

威海市委常委会召开，审议通过《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》

11月19日，市委常委会召开会议，听取 “不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况的汇报，研究部署下步工作。

会议指出，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全市各级各部门高度重视、精心组织，广大党员干部积极主动参与，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实上都取得了明显成效。当前，第二批主题教育已经进入冲刺阶段，越到最后越要集中精力，持之以恒推动主题教育走深走实。要在强化组织领导上持续用力，各级党委(党组)主要负责同志要扛起第一责任人的责任，以身作则、率先垂范，一级给一级作出榜样，一级带着一级干，把主题教育的各项工作抓紧抓实，确保取得实效。要深入基层一线，与基层群众面对面，察实情、听真话，加强调查研究，查摆解决问题。要坚持把整改落实贯穿始终，对基层和群众反映的意见建议，问题要理清、责任要压实、完成时限要明确，倒排工期，紧盯不放，尽快整改，以实际行动取信于民。要精心组织开好专题民主生活会、组织生活会，用好批评和自我批评武器，出以公心，坦诚相见，红脸出汗，互相帮助，确保达到预期效果。要组织开展好“回头看”活动，对主题教育的短板弱项进行查漏补缺，查摆出的问题要建立台账、及时整改、逐项落实。要把主题教育与当前工作结合起来，与冲刺全年目标任务结合起来，与谋划明年工作结合起来，把主题教育成效充分体现在推动改革发展稳定、为人民服务上来。

会议审议通过了《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，强调，要从讲政治的高度充分认识做好食品安全工作的重要性，把“四个最严”作为食品安全工作的根本遵循,进一步巩固我市农产品安全和食品安全“双城双创”经验，以开展八大攻坚行动为重点，加强食品安全从田间地头到餐厅餐桌的全过程监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。各级各部门要加强协调联动，密切配合，实现食品安全的全流程、全要素、全链条管理，严守食品安全底线。

日照开发区拼抢网红经济发展风口，两个多月招引9个网红项目

网红经济，作为一种新的经济模式，成为打造城市品牌的重要途径和推动经济发展的新动能。拼抢网红经济发展风口，日照经济技术开发区率先起跑，以网红经济发展为切入点，加紧布局互联网经济，发展符合开发区定位的“四新”经济，为高质量发展赋能。

先干起来。8月份，日照开发区就成立了以区工委主要领导同志为组长的领导小组、工委副书记为班长的发展互联网经济工作专班，下设专门办公室，从部门单位抽调人员任专班成员集中办公，走出去、请进来学习网红经济，加大网红经济项目招引力度。

日照开发区紧密结合本地传统产业，助力传统产业转型升级。土生土长的日照市金康食品有限公司，9月初派员跟着日照开发区互联网经济专班去杭州参观网红经济项目，回来后他们“坐不住”了，公司正加紧研发即食且能常温储存的八爪鱼系列产品，待产品研发成功后，将搭乘网红经济快车，开辟国内销售渠道，提升自有品牌知名度。

不仅局限于产业发展，该区还致力于将网红经济与城市长远发展相结合。日照开发区将委托专业机构对奎山体育公园、傅疃河口国家湿地公园等进行策划宣传，打造一批规范化、独特化、高质量的网红打卡点，助推网红经济“长红”发展。

厚植网红经济发展土壤。日照开发区已将双创大街作为网红经济、互联网经济的发展区域，打造网红经济孵化基地。对影响力大、带动力强的网红经济项目一事一议、重点扶持，对发展潜力大、前景好的网红经济项目，引导基金、风投等资本注入，打造网红经济、互联网经济的政策洼地和产业高地。

（大众日报客户端记者 徐超超 整理）