淄博新闻网讯(记者 董振霞 通讯员 范立旭 牟晓慧)淄博物业管理条例(草案)立法听证会昨天上午听取民声民意,包括镇办、社区居委会、物业公司、开发公司、业主代表等在内的数十位与会代表,纷纷发言提出建议意见,包括职责界定、执法权限、停车管理等市民关心的数十个问题成为代表们关注的重点。小社区大权责,条条都关乎百姓利益,让人不能忽视。听证会上,市司法局和市住建局相关负责人认真听取代表们的建议意见,表示将对草案进一步完善,加大立法的公开透明,保护各方利益,让其成为一部良法良规。

　　小区停车位只售不租引争议

　　在立法听证会上,来自张店区房镇镇的代表表示,他们辖区内,新建的高档小区较多,他们在调研时发现,尽管小区配套建设的停车位越来越多,但各小区仍普遍存在停车难问题。现在小区内的停车位特别是地下停车位,开发商却只售不租,这就造成有的小区尽管地下停车位空置不少,但小区内存车难问题突出。他说:“本次修订的物业管理条例应明确界定,小区停车位可租可售,让更多人受益。”

　　与他们意见相反,来自几个开发公司的代表则对此表示异议。他们认为,新建小区的地下停车位都是配着住房建设的,数量基本都是规划设计配套好的,如果开发单位出租地下停车位,很容易造成新买住房的业户无法买到停车位,而影响新房销售。他们建议,地下停车位出租可由购买了地下停车位的市民自行决定,自己买了车位暂时用不到,可用来出租,这样比较合理。开发商可建设一部分地上停车位,用于出租或者供临时车辆使用。他们认为,草案第十六条规定“物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库,应当通过出售、附赠或者出租等方式首先满足业主的需要。尚未处置的车位、车库,业主要求承租的,建设单位不得以只售不租为由拒绝”有待商榷。

　　小区内有些权责亟待明确

　　来自张店区车站街道办的代表表示,小区内的管理权责还是再明确界定一下更好,比如社区路上乱停车问题。他们社区不少小路既是社区内部路,也是城市小支路,但车辆乱停乱放问题较为严重,有的地方严重阻碍市民通行不说,消防通道更是难以保证。找交警部门,说社区小路车辆问题不归他们管,找城管,对方说没有这项职能。这位代表说:“小区车辆乱停乱放,物业想管,但没有职权管不了。还是划定一下管理权责更好。”

　　还有社区居委会代表认为,社区职责规定“社区居民委员会协助镇办开展社区物业管理相关工作”太笼统,没有明确有哪些权责,管理起来难度较大,工作开展起来也没有抓手。建议本次立法明确居委会权责,赋予居委会一定的管理权力,让他们更好地开展工作。对此,张店世纪花园居委会主任邵涛表示,基层物业直接面对百姓,物业工作做好了,很多社区问题就能迎刃而解,很多社会矛盾也能化解在基层,能大大减轻地方党委政府的工作压力。他建议,管好物业,规划好社区的各项权责,明确权利义务,让社区更和谐。

　　小区内禁止行为引广泛热议

　　小区内的禁止行为引发广泛热议,除了不得损坏房屋结构、不得违规乱搭乱建、不得乱扔乱倒垃圾、不得破坏绿地和占用消防通道、饲养犬只不得干扰他人正常生活等外,代表们还建议,禁止的行为再具体一些全面一些。来自创业房产的代表说,他们的物业公司在具体工作中遇到不少难解决的问题,明明不应该,但有些业主不配合,物业就是协调不了。比如有家住户楼上私改管道造成漏水,影响到楼下居民,找到物业协调,想找楼上住户维修,楼上住户却不配合。再有住户私改暖气管道出了问题影响邻居,想入户维修却进不了门,造成纠纷。

　　这位代表说,比较典型的是住宅排水管道和烟道私自乱改的问题。现在的新建住宅普遍都是设计时烟道排放口在厨房上方,但一些住户厨房安装的却是集成灶,烟道都在厨房下侧,如果一家住户用了集成灶,那么就对楼下邻居造成困扰。他建议,在禁止行为中明确加上关于私改排水管道和烟道等的相关内容,这样更有利于邻里和谐,小区安定。

　　住户不缴物业费入失信名录

　　住户不缴物业费也引发热议,来自几家物业公司的代表都认为,拒缴物业费应该加以立法规范。他们认为,物业公司会严格按照合同约定履行相关职责,但履行了职责却收不到物业服务费,这种做法很伤人。尽管相关条例草案中明确规定了业主必须依法缴纳物业费,但实际操作中,以各种理由拒缴物业费的比例仍然不少。而目前,对于这一问题,物业公司办法不多,有的只能在加大服务职能的同时,搞各种激励活动,比如有的物业公司鼓励住户缴纳物业费,一次性缴纳一年物业费赠送大米、花生油等相关礼品,有的会附送报纸、杂志等,以期提高收缴物业费的比例。

　　他们建议,不仅业主恶意不缴物业费,一旦被法院或仲裁认定后,将纳入失信被执行人名单。相应的,物业企业如果超标准收费、强制或变相强制收费、多收费等,也将纳入失信企业名单给予相应惩戒。

　　立法解决应急维修资金使用难

　　小区的维修资金使用难引发代表们共鸣。一位代表说,现在,维修资金缴纳率年年增加,特别是新建小区的缴纳比例更高,但应急维修资金使用却是个难题。有的小区出了问题,只能物业或业主垫付,申请资金程序烦琐不说,而且条件苛刻。一位代表说,他们小区是一个新建小区,一座楼一个单元的下水管道出了问题,一楼住户垫缴了维修费,然后物业在申请使用应急专项维修资金时遇到了难题,业主签字一栏怎么也无法达到要求,一拖就是一两年。

　　采访中记者发现,这样的问题较为普遍。因为程序烦琐、条件苛刻造成应急维修资金申请难、使用难,从而也影响了业主缴费和补交物业专项维修资金的热情。代表们建议,草案应关注这一问题,考虑地再全面一点,力争立法解决专项维修资金程序繁琐、表决难、使用难问题。

　　责任编辑 刘洋