11月20日，纪念《山东省水土保持条例》实施五周年研讨会在济南召开。记者从会上了解到，近五年，山东水土保持综合治理和监督管理不断加强，全省共治理水土流失面积7013平方公里，超额完成全省水土保持规划确定的6300平方公里任务目标。

　　据悉，我省于2014年5月在全国率先颁布《山东省水土保持条例》，进一步强化了政府水土保持目标责任考核和规划的法律地位，以及预防保护制度、综合治理措施和相关法律责任，为我省生态文明建设提供了有力支撑和保障。

　　五年来，我省始终坚持把水土保持综合治理作为贯彻落实《条例》的重要内容，持续抓好国家重点工程建设，共投入中央财政资金5.03亿元，治理水土流失面积1625平方公里。省财政安排专项资金3.3亿元用于水土流失治理，年均投入为以往年均的近5倍。在水土流失相对集中、对生态环境和社会经济发展影响较大的区域，安排省级水土保持生态文明重点建设项目49个;在区域内水土资源配置不合理、水土资源利用效率和土地生产力低下的区域，安排小流域(风沙片)水土流失综合治理项目88个，共计完成治理任务510平方公里。

　　与此同时，民营资本成为新形势下推动水土流失治理的新引擎，每年全省民营资本投入近10亿元，涌现出兰陵产业合作社、泗水万紫千红大户治理等一大批典型。

　　人为水土流失防治是我省水土保持工作的重中之重。尤其随着经济建设发展，工矿、交通、城镇改造等建设都极易带来新的水土流失。

　　“坚持水土保持工程与主体工程同时施工，有效防治了工程建设可能产生的水土流失。”鲁南高速铁路有限公司工程部部长马尊国介绍，鲁南高铁严格执行水土保持“三同时”制度，将水保管理纳入主体工程建设管理体系之中，将路基边坡防护工程、桥梁锥体护坡、边沟排水等工程与主体工程同步施工，及时防护，线路、站场绿化工作在土石方工程结束进行，目前已发挥水土保持功效，保证与主体工程同时投入使用。

　　据悉，为有效防治人为水土流失，我省建立了生产建设项目水土保持落实情况数据库，省市县联动，实现审批项目监督检查的全覆盖。并在全国率先实现了全部在建生产建设项目“天地一体化”监管、国家水土保持重点工程全面纳入“图斑精细化”管理。近五年来，全省共审批生产建设项目水土保持方案13537项，征收水土保持补偿费18.33亿元。水保方案审批率、水保设施验收率逐年提高，部分县市区生产建设项目水保方案编报、补偿费收费征收从无到有，实现了依法监管的突破。

　　尽管经过多年治理，当前我省仍有24410平方公里的水土流失面积，广泛分布于山丘区和平原风沙区，面广量大，且都是难啃的“硬骨头”。省水利厅水土保持处相关负责人表示，下一步，我省将按照山水林田湖草系统治理思维，以小流域为单元，因地制宜，统一规划，坚持不懈地推进水土流失综合治理;突出机制创新，发挥市场作用，开展以奖代补试点，充分调动社会力量参与水保事业的积极性。同时，切实强化监管力度，建立系统完备、职责明确、严格高效、规范有序的监管体系，对水土保持行为实行最严格的监管。对违法违规和履职缺位、不到位者，严肃追究责任。

　　（大众日报客户端记者 方垒 报道）