11月19日，济南市“路长制”新闻通报会在济南市城管局召开。会上，济南市城管局相关负责人将9月试运行以来路长制情况进行了介绍和通报，目前通过路长制上报和解决的问题已经达到81.84%。

试行两月余

城市问题处置率超8成

9月6日，济南市城市综合管理委员会发布《关于推行城市治理路长制的实施方案（试行）》，济南的城市治理路长制正式进入试运行阶段。济南市路长制依托“市、区、街、居”四级数字城管智慧平台，快速发现处置城市治理问题，主要包括主次道路沿线范围内的环境卫生、街面秩序、乱搭乱建等16大类。

同时，路长制由各区数字巡查员担任路长,实行包路责任制,负责每日对所包道路从墙根到墙根沿线立体综合精细巡查,发现问题通过“城管通”终端即时上传智慧城管平台,由平台第一时间根据职责分类转派到街道办事处、区直有关部门单位办理。

“从9月6日至11月18日，路长制共接到情况反映16319件，处理了13356件，处置率达到81.84%。”在通报会上，济南市数字化城市服务中心主任阴洁伟表示，其中发现问题前几类包括市牌匾广告类、乱堆物堆料类、占道经营类、线杆交接箱类及乱堆物料类等。阴洁伟介绍说，目前全市共有8个区已经确定了201条路长制示范道路和249名路长，已经形成了100条路长制工作手册问题清单，便于路长快速准确发现路面问题。

“路长都管啥？上管天下管地，中间还要管空气。”谈到路长到底是个啥“官”，阴洁伟说，“上管天，管的是杆线垂落、杆线杂乱，下管地，管的是地面坑洼不平、垃圾等，中间还得管空气，就是管工地扬尘。”阴洁伟告诉记者，下一步，将分批对重点路段进行重点巡查，比如楼体加挂杂物，楼顶搭设架子、私搭违建，包括道路上一些占道经营等等，都是路长重点巡查的内容，“同时明年将列入城市综合考评的重要内容，通过考核把路长制发现的问题提高处置效率，同时调动各市区有关部门的积极性，共同将路长制做细做实。”

确保问题件件有回声

各市直部门主动作为

据了解，济南市城管委办公室全面提升优化数字城管智慧平台，目前已经与21家市直部门打通网络系统平台，各部门协同运转的“大城管”格局已基本形成。截至11月18日，派往各市直部门的城市问题共1445件，已经完成了839件，处理中的情况有616件。

“路长制试用以来，目前市城乡交通运输局共受理处置路长发现、平台转派的案件共243件，涉及路不平、井盖响、沿石破、苗木缺等方面。”济南市城乡交通运输局城市道路管理处处长孙培梁说，对于路长反映的情况坚持“先照单全收、再分清责任、重督促落实”的处置原则，确保路长问题“件件有回声”、“事事有落实”。

“市工业和信息化局牵头建立通信运营企业轮值制度，对于现场归属明确的案件直接分解到所属通信运营企业，对于现场归属不明确、存在推诿扯皮的案件，由轮值企业负责协调处理，直到办理完结，轮值期限为一个月。”济南市工业和信息化局工信网络处处长徐磊在发言中表示，济南市承担着打造5G先锋城市的建设工作，并且现在通讯基础设施在一开始建设之初就要和城市规划相衔接，和城市各种道路扩建、小区的综合整治相互协调配合，从建设之初就符合整个城市建设的需要。

“截至目前，已通过市数字城市管理系统，受理路长制案件20余件（见附件），其中，直接办理11件，协调公园景区、局属单位办理4件，其余回退涉及相关责任单位。”济南市园林和林业绿化局相关负责人表示。“依托“路长制”管理，进一步创新监管模式，更好地提升济南市城市绿化景观品质。”

1+1+N、路长＋网格

“路长制”各具特色

“这条路两侧都有商户，试行路长制之后，安排巡查路长进行巡查，不仅把道路管起来，把沿街商铺也管起来。”在槐荫区，“路长制”工作结合了网格化管理、“门前五包”星级文明户，利用“路长＋网格”的模式，实现监管点面交叉全覆盖。目前，段北辖区设置了总路长、巡查路长还有巡查员，负责更多的日常巡查工作。“我负责经六路延长线，每天早晨7点开始就开始巡查了，对路面卫生等等进行检查，发现问题及时上报，下午再巡查一次。”段北社区经六路延长线一位路长巡查员告诉记者。

“从9月份以来我们对路长制进行了探索，拿出辖区一条路进行探索，就是经六路延长线，共890米。”在经六路延长线的路边，一块路长制公示牌十分显眼，上面清晰地列出了路长的姓名、手机号、管理范围、管理标准等。“针对道路上的建筑立面、绿化、市政道路的平整度、干线等问题进行巡查，巡查出来的问题及时反馈到相关部门，属于办事处自己范围内的自己解决。”路长王松涛告诉记者，自从成为路长之后，每天的电话成倍增加，最少就是几十个。“办公地点也从办公室挪到了路上，8个小时的工作时间，除了中午吃饭，其余基本都在路上。”王松涛说。

“历下区建立了‘1+1+N’路长制运行模式。”相关工作人员介绍，第一个“1”是一个“街办路长”为首的一线工作人员，第二个“1”意味着一套问题发现、上报、转办、处结的数字化管理平台。而“N”就是由环卫、园林、市政、执法、环保、交警等一线管理人员组成的发现队伍。“通过建立及时发现处置机制和切实有力的监督考核机制，将巡查发现的问题及时解决，对非本领域问题，及时上报。对需区直相关部门协调解决的问题，由区中心转办直至解决，由路长（街巷长）验收。”该工作人员介绍，同时建立切实有力的监督考核机制。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 夏侯凤超）