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去年拆了隔断今年又成群租房,谁来管?

2019

10/31
来源:

齐鲁晚报·齐鲁壹点

作者:

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  10月30日、31日,齐鲁晚报·齐鲁壹点连续报道了济南拉菲公馆小区群租房问题。“谁都可以管,谁都可以不管”让群租房管理陷入尴尬。

  目前济南多个小区都存在群租房乱象,今年截至10月30日,12345热线共受理群租相关问题约2344件,市民深受其扰。31日,记者从济南市委机构编制委员会了解到,目前济南群租房的管理是由济南市住房和城乡建设局牵头负责,但截止发稿时未得到回复。

  对于群租房乱象,齐鲁晚报·齐鲁壹点将持续关注。

  明确由济南市住建局牵头监管

  “对房屋租赁市场的管理是在住建部门,群租房是房屋租赁市场中的一种形态,市里在对这项工作进行专项治理的时候,住建是牵头部门。”济南市委机构编制委员会办公室工作人员表示,另外涉及到治安问题,公安也要参与,涉及到属地问题,街道办也要参与。“涉及到多个部门,但对租赁市场的监管职责是在住建。”

  在去年印发的《济南市人民政府办公厅关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》中,“强化住房租赁监管”里包括了健全法规制度、构建全市统一住房租赁交易服务平台、严格租赁合同备案、规范住房租赁行为等内容,每一项后面的第一个责任单位都是济南市住房保障管理局(现济南市住房和城乡建设局)。

  其实,不止拉菲公馆,群租房乱象在济南许多小区都存在,市民对此也是意见颇多,据统计,2019年1月1日至10月30日,12345热线共受理群租相关问题约2344件,其中,转办约1547件,约占66.00%,直办约797件,约占34.00%。

  这些涉及群租房的市民热线主要分为四类,一是反映住改商户或群租户产生噪音,影响周围居民生活的问题;二是咨询群租行为是否符合规定,以及办理相关手续的流程等问题;三是邻居对房主改变房屋性质、房屋结构或供电等设施,出租给群租户的行为表示不满;四是反映群租人员较多,居住人员身份不明,存在安全隐患的问题。

  31日,记者就群租房管理问题联系了济南市住房和城乡建设局,但截至发稿时未得到回复。

  除了拉菲公馆,记者又采访了济南多个小区遭遇群租房问题的业主,其中,有的群租房一户改成三户人家,分别改建了卫生间,还有的经过整治后却“春风吹又生”再次变成群租。对于身边的群租房,市民的态度也都很一致:可以出租,但不能改变房屋结构。

  一户改三户,每户单设防盗门和卫生间

  今年国庆节前,刚装修完搬进新家的刘先生发现,自家楼上冒出一家群租房,一间房被改成三家居住的房屋,“115平米三室两厅一卫的房屋被改为独立的三间房屋,每间房屋单独安装了防盗门及卫生间,这样加上卫生间总共隔成了近十间房。”

  这一幕发生在历城区龙湖春江郦城。原本,刘先生是要去认识一下新邻居,没想到一去看吓了一跳,“一进门右边两家左边一家,原来客厅的位置抬高了一块,加了个厕所,管道走到原来的厕所,这样楼下住户站在客厅里,头顶上不就是个厕所吗,膈应不膈应?”也有砸的墙,也有再垒的墙。

  这种一间变多间的格局是许多群租房的改造方式,住在高新区东城逸家的张先生也称,他们小区有多家群租房,都擅自更改了房屋结构,“150平的房子隔成了八间。还有业主看到有人家里装了七八张上下床。”

  房屋震动强烈,“万一塌了咋办”

  “每天早上出去,就能看到好多穿着一样工作服的人从居民楼里集体出门。”张先生说,小区里基本上每个楼都有群租房,甚至还有人在小区明目张胆地张贴群租房广告。

  群租房带给其他业主的影响是直接的,“有没有做好防水啊,安全不安全?现在还是新房子没出大问题,万一以后漏了水,发生了火灾怎么办?”刘先生很是担忧。

  27号的中午,张先生还遭遇了一次房屋的强烈震动,“是在卫生间顶上,铛铛铛地响,也不知道是在干什么,很大声,感觉房顶快掉下来了。我上去敲门,根本敲不开。”

  “本来四五个人用的电,改成十几个人用的,有没有消防隐患?心里能踏实吗?群租也没有合理的登记和手续,外来人口很多,安全性也有问题。还有楼上所有的配套设施都是有固定年限的,正常100个人用,换成300个人用,电梯、管道老化的速度都会加快。”张先生说。

  去年拆除隔离,今年再隔成群租

  对于小区里的出租房,住在历下区姚家街道军安和平山庄的张先生去年曾“成功维权”过一次,但没想到今年夏天,这家群租房又“死灰复燃”。

  “我们小区挨着学校近,这些租户大多是在校或刚毕业的学生,作息时间不定,经常制造噪音乱扔垃圾,严重影响了我们这些正常的住户。”张先生说,2018年他多次向街道办和区里相关部门反映,历下区住建局和姚家派出所依法对分隔的房屋进行了拆除,但一转眼,今年六月,恢复原样的房子又被分隔成七个房间作为公寓对外出租。

  “从那时起我一直在投诉,到现在也没人解决问题。”去年能解决的事今年却行不通了,张先生对此很是不解。

  刘先生称,自己也跟物业反映过遇到的群租事件,得知小区里其他业主也在反映,“物业说他找到了原来的业主,但这个业主推托不知情,说是房子已经托管出去了,也不想再管。现在说是只能上报给街道办。”

  市民态度:不反对租房,但不能改结构住太多人

  记者发现,对于小区里冒出的群租房,大多数业主的态度也并不是一刀切式的叫停。业主可以把一间房子出租给多人,但这人数要有限制,房屋结构也不能改变,才能达到最基本的要求。

  “租房子没问题,但别弄成那么多人住的群租房,尤其不能改变房屋结构,随便拆墙加盖,改电路改管道,影响楼上楼下的住户,否则后患无穷。”刘先生说。

  东城逸家的张先生也认为,业主买房后出租出去是正常的、合法的,但一套好好的房子,因为想租给很多人,被隔得乱七八糟,不仅以后住起来是个麻烦,也有太大的安全隐患。“在不改变房屋结构的前提下,尽量控制下人数,一间卧室最多住两个人,例如三室两厅,租给六七个人住,哪怕客厅也住上人,我们都可以接受,但住上十几个二十几个,这就没法忍受了。”

  也有市民认为,即便一套房子给不超过一定数量的多人使用,也要在保障安全的前提下注意租客的素质,做好监督与登记审查工作,防止产生过多的噪音,损坏公共设施乃至人身财产安全等问题,避免损害其他业主的利益。

  (齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦)

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