在不久前召开的山东省政协十二届常委会第九次会议上，常委们审议了《关于增强创新能力促进新旧动能转换的建议案》，不出意料，又在建议案的文末看到了熟悉的“附件”——这次罗列了5个方面38条具体建议。经过6次专题议政性常委会会议，“正文+附件”模式已成为十二届省政协建议案的“标配”，体现着重调研、重落实的履职理念之变。

调查研究是政协履职“基本功”，以一条条具体建议的形式呈现调查研究和协商议政成果，更直观，更有针对性，也更易被转化落实。

2018年4月27日召开的山东省政协十二届常委会第二次会议，是本届省政协首次专题议政性常委会会议，调研组历时一个月在省内省外深度调研，提交的《关于全面深化改革，激发新旧动能转换活力建议案》提出了4个方面15项建议，切中山东新旧动能转换工作存在的痛点、难点、堵点。此建议案85%以上成果得到转化。两个月后，省政协召开专题协商会，进一步推动建议案转化落实，协商报告在文末专门提出了“建议重点抓好的十项工作”，包括制定完善“一次办好”事项清单、尽快组建山东港口集团等。

建议案及协商报告的创新撰写形式，为精准建言探索了经验。

在山东省政协十二届常委会第三次会议上，《关于实施创新驱动战略增强新旧动能转换动力建议案》首次在正文末以附件形式，列明7个方面54条具体建议，这是从调研报告、大会发言、委员讨论和“民声连线”、社情民意等中筛选整理出的“干货”，建言的针对性、可行性都有很大提升。省政府办公厅组织省发展改革委、省科技厅等30个职能部门对54条具体建议逐条提出办理意见，落实效果显著。

此后，建议案正文后加“附件”的做法得到固定，成为本届常委会专题议政的一大特色，并不断完善。

2018年10月，省政协十二届常委会第四次会议，聚焦“实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化”协商议政，附件中呈现的是委员们总结各地经验归纳出的乡村振兴14种类型；

2019年4月，省政协十二届常委会第七次会议，《关于狠抓政策落实促进民营经济高质量发展建议案》正文字数凝练到三千字内，却将委员对民营经济发展提出的具体问题和建议、关于我省民营经济政策落实情况的问卷调查报告作为附件列在其后，含金量十足。

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经过多次专题议政性常委会会议的完善，“附件”已然成为撬动建言资政实效的有力杠杆，折射出省政协履职理念的转变、作风的转变，推动履职能力不断提升。

（大众日报记者 魏然 报道）