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发展精品旅游挥重拳,山东动真格整治21家4A级景区

2019

10/09
来源:

大众日报

作者:

刘兵

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  “十一”小长假刚过不久,10月8日,山东省文化和旅游厅对外发布一则公告,随即被省内外各大媒体争相转发,一时间“山东整治21家4A级景区4家被取消等级”的消息成为热点。不少网友留言表示,“整治旅游景区乱象,山东这次动真格了!”“期待能起到震慑作用,督促其他景区专心做好旅游、做精旅游!”大众日报记者认为,这是山东下大力气发展精品旅游组合拳的一记重拳。

  作为一项衡量景区质量的重要标志,国家A级旅游景区是各地宣传和吸引游客的重要筹码。正因为如此重要,几乎每隔一段时间,国家和各地旅游部门就会公布一批关于整治A级景区的公告(或通告)。由于我国已经建立了A级景区退出机制,使得包括5A级在内的A级景区基本上已被纳入能进能出、能上能下的动态管理,打破了以往一些景区认为的“一旦被评级后就进入‘保险箱’”的惯例,极大地提高了各景区的旅游服务质量,也提升了旅游主管部门的公信力。

  大众日报记者了解到,2017年山东出台了《山东省风景名胜区条例》,从景区的运营、管理,到不文明行为的规范,制定了一系列细化规定,曾引起广泛关注。《条例》规定,从当年8月1日起,山东风景名胜区将形成退出机制,景区管理保护不力且整改不达标的将撤销资质。

  上一次山东4A级景区“被摘牌”同样是在2017年,当时原国家旅游局印发通知,要求各省级旅游部门对辖区内的4A级景区开展集中检查,尤其是对厕所革命滞后、管理和服务水平下降、无法达到标准要求的景区予以处理。其中,山东4A级景区费县中华奇石城景区被摘牌。

  虽然山东已有摘牌的先例,这次再次整治4A级景区,力度不可谓不大,其背后的目的也远超单单只是“提升A级景区质量”。

  追溯历史,时间回到2018年1月30日,山东省政府召开新闻发布会专题解读《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。新闻发言人表示,在推进新旧动能转换的过程中,山东将扩容倍增新兴产业,发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等五大新兴产业;改造提升传统产业,培育高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等五大优势产业。发布会前1月12日,国家批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》的发布,是精品旅游产业正式纳入山东新旧动能转换重大工程大盘子的起点。

  《总体方案》中关于精品旅游产业的发展有这样一句话:“积极创建全域旅游示范省,加强旅游市场综合整治,严厉打击旅游失信行为,全面提升‘好客山东’品牌价值和影响力。”而我省设立的精品旅游产业监测体系包括15个指标,其中A级景区接待游客数量和A级景区营业收入是两大重要项目。一个景区的好与不好,直接体现在游客接待量和营收上。可以说,山东这次整治4A级景区,是落实《总体方案》的一个行动,是发展精品旅游的必然要求,也是推动新旧动能转换的重要举措。

  旅游景区作为以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的区域场所,是当前满足游客参观游览、休闲度假、康乐健身等旅游需求的主要旅游目的地。截至2018年12月,山东有全国最多的A级景区,数量达1276家。其中,4A级景区224家。可以说,从数量上而言,旅游景区对山东发展精品旅游是一个天然优势。如何把这种优势持续放大?山东在不断探索着路径。

  去年底,山东省政府印发的《山东省精品旅游发展专项规划(2018—2022年)》提出,要协调推进提升精品旅游品质,提高精品旅游要素质量。《规划》提到,在建设精品旅游区方面明确,实施旅游区管理与服务精品化建设工程,树立好客山东旅游区管理与服务标杆,打造旅游区管理和现代服务领域的著名区域品牌。以国际前沿标准为依据,制定好客山东精品旅游区管理与服务规范,以标准化建设为基础,全面提升旅游区的管理、服务质量与运营水平,监控旅游景区管理运营及服务质量情况;鼓励旅游区经营机构在标准化基础上创建具有自身特色的管理服务流程、技术规范、岗位手册等企业标准化体系。推动东营黄河口生态旅游区、沂水萤火虫·大峡谷旅游区、微山湖旅游区、济南千佛山、日照阳光海岸、淄博周村古商城、东阿阿胶世界等创建国家5A级旅游景区,到2022年,国家5A级景区总数达到18家。依托国家5A级旅游景区和重点文化旅游景区,打造50家精品旅游景区。

  (大众日报记者 刘兵 报道)

初审编辑:魏鹏

责任编辑:赫洋

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