发布会现场

　　大众网·海报新闻济南9月29日讯（记者 沈童）29日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“开放的山东 发展的山东”有关情况。记者在现场了解到，新中国成立70年来，山东省上下按照中央部署，在省委、省政府坚强领导下，坚持对外开放基本国策不动摇，树立世界眼光、国际视野，把握国家战略、山东优势，着力推动全省对外开放向全方位、宽领域、高层次方向拓展，以高水平开放推动实现高质量发展。70年来，山东省对外贸易进出口总值从1978年的8.7亿美元增加到2018年的2923.9亿美元，年均增长15.7%；截至2018年底，山东省累计批准外商投资企业7.4万家，实际使用外资2259.1亿美元；2018年山东跨国并购实际投资187亿元，增长58.7%，占比40.2%，4家企业进入世界500强。

　　山东省商务厅党组成员、副厅长张义英在发布会上介绍说，山东主动融入国家开放大局，不断提升对外开放水平。1980年，国家首批14个沿海开放城市中，山东省青岛、烟台两个城市入选；1984年，设立了包括青岛、烟台在内的14个经济技术开发区；1988年，批准济南、青岛等7市列入沿海经济开放区，成为同期国内最大的开放区。

　　1992年，中央出台《关于加快改革 扩大开放 力争经济更好更快地上一个新台阶的意见》，山东确立了“全面开放、重点突破、梯次推进、东西结合、加快发展”的开放方针，设立了34个外向型工业加工区，12个开放开发综合试验区和2个旅游经济开发区，形成了由东部沿海到内陆腹地梯次推进的开放格局。2001年，中国正式加入了WTO，山东省委、省政府提出“抢抓机遇，应对挑战，推进经济在更大范围、更深程度上参与国际经济合作与竞争”，打造外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，把外经外贸列为三个亮点之首。

　　党的十八大提出“全面提高开放型经济水平”的工作部署。习近平总书记先后3次对山东开放工作作出重要指示，要求“塑造开放型经济发展新优势”，“打造对外开放新高地”。2017年，山东省委、省政府召开全省开放型经济发展大会，推动外贸业态拓展、外资主体提升、走出去战略对接、园区功能再造，开放型经济发展的质量不断提升。今年以来，中央深改委第九次会议审议通过了《中国－上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。国务院正式印发山东等6个新设自贸试验区总体方案，设立中国（山东）自由贸易试验区。放大上合组织青岛峰会效应，经国务院批准，商务部与山东省合作主办的跨国公司领导人青岛峰会10月份即将开幕。

　　70年，山东对外贸易转型升级，取得跨越式发展。对外贸易进出口总值从1978年的8.7亿美元增加到2018年的2923.9亿美元，年均增长15.7%。出口商品结构逐步优化。主体队伍不断壮大，截至2018年全省外贸企业数量增至4.8万家。2018年，全省民营企业进出口占全省外贸增长至61.7%。市场多元化战略成效明显，山东全球贸易伙伴发展到232个。对新兴市场进出口持续扩大，与东盟、非洲、拉丁美洲、印度贸易额占比由1993年的8.8%增至2018年的35%,对“一带一路”沿线国家进出口保持快速增长，2018年占比达到26.9%。

　　70年来，山东利用外资服务发展大局，质量效益提升。截至2018年底，全省累计批准外商投资企业7.4万家，实际使用外资2259.1亿美元，空客直升机、美国通用、韩国现代、日本小松、瑞典沃尔沃等214家世界500强企业在山东投资741个项目。利用外资结构不断优化，从产业结构看，三次产业利用外资占比由2005年的3∶88.1∶8.9调整到2018年的1.3∶40.6∶58.1。从投资区域看，2018年，青岛、烟台、威海三市实际使用外资占全省67.4％，省会城市群利用外资占比达到22.2％，比2005年提高9.8个百分点。2018年，全省新设外商投资企业突破2000家，增长45.8%。

　　山东省在国家提出积极实施“走出去”战略后，深度融入“一带一路”建设，对外投资合作多元化发展。走出去企业遍布全球140多个国家和地区。投资合作规模不断扩大，截至2018年，累计设立境外投资企业（机构）6076个，备案核准中方投资总额886.1亿美元，完成对外承包工程营业额993亿美元。2018年，对“一带一路”沿线国家实际投资127.5亿元，占全省的27.4%，对外承包工程营业额485.3亿元，占全省的60.2%；全省境外经贸合作区完成投资34.8亿元，区内从业人员2.1万人，成为山东企业参与“一带一路”建设的重要平台；全省跨国并购实际投资187亿元，增长58.7%，占比40.2%，4家企业进入世界500强。

　　张义英还表示，山东不断强化载体平台建设，发挥开发区示范引领作用。目前，全省共有国家级经济技术开发区15家，省级经济开发区134家，海关特殊监管区域10家。2018年，全省经济开发区实现公共财政预算收入2470.7亿元、进出口总额11008.5亿元、实际使用外资96.3亿美元，分别占全省的38.1%、57.0%、58.9%；全省经济开发区拥有国家级重点实验室、国家级企业技术中心和工程技术研究中心219个，院士工作站316个、博士后科研流动工作站181个，省级工程技术研究中心1915个，省级以上众创空间、孵化器等公共服务平台402家，70%的开发区拥有2个以上创新创业公共服务载体平台。

　　此外，记者在发布会现场还了解到，山东省为推动体制机制改革创新，组织了3批55家开发区体制机制创新试点，今年7月，山东省委出台《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，提出24条改革举措，促进管委会瘦身强体、开发区回归本位，形成新的集聚效应和增长动力，引领山东高质量发展。