一视同仁、平等保护,驻鲁全国人大代表这样谈民营经济保护

2019-09-25 06:53:00 来源: 大众日报 新锐大众 作者: 张依盟

当前,山东正处在新旧动能转换的关键期,民营经济是一支不可替代的重要力量。法治是最好的营商环境,如何让法治成为民营企业家最大的“定心丸”?9月24日,一场由部分驻鲁全国人大代表参加的民营经济平等保护座谈会在济南举行,最高人民检察院、山东省人民检察院检察官当面听取意见建议。

“对民营经济和民营企业家的保护,要真正体现‘平等’的价值。”多位全国人大代表表示,民营经济司法保护的关键是平等。全国人大代表、山东齐鲁制药集团有限公司总裁李燕认为,对民营企业和国有企业应一视同仁、平等保护。她举例,对非法占有公司财产,在国有企业,可能构成贪污罪等,而在民营企业,往往很难举证。

不论是保护民营经济合法权益,还是保护国有经济合法权益,都应以公开公平公正为目标。“对民营企业的平等保护应具有持久性和延续性,不能因经济形势的好坏忽冷忽热。”全国人大代表、联泓集团董事长郑月明表示,近两年,山东采取了一系列司法方面的举措,如出台服务保障民营经济高质量发展意见、设立省检察院派驻省工商联检察工作站,对提振民营企业发展的信心发挥了重要作用。

全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司党委书记、董事长王士岭提到了民营企业家案件羁押问题。“保护企业家的人身和财产安全是前提,有关涉案的财产不能简单一封了之,要尊重经济规律,实现企业延续。而另一面,对于穿着‘民营企业’外衣的违法犯罪行为和黑恶团伙,必须认真辨别、坚决严厉打击,这才是对民营经济最好的保护。”

涉非公有制经济羁押必要性审查专项活动,是山东省服务保障民营经济的一个重点。“对涉民营企业家案件要‘每案必审’,杜绝差别化待遇。”山东省人民检察院副检察长黄敬波介绍,今年以来,全省开展涉民营企业家羁押必要性审查初审98人,立案审查30人,提出释放或者变更强制措施建议26人。

发言中,他还举了一个案例,淄博一企业家在政府旧村改造项目中,先期垫付了4亿元拆迁费,后来,因涉嫌骗取银行贷款,被批捕羁押。检察机关了解情况后,协调政府归还该企业家前期垫资,以偿还所欠贷款本金;同时建议变更强制措施,企业家被取保候审后,企业得以正常运营,旧村改造工程顺利推进。

针对涉企纠纷多元化的态势,多位代表建议进一步完善社会调解与诉讼调解相衔接的机制。“多元化经济纠纷往往很复杂,涉及到很多感情因素、历史原因,有些纠纷仅靠司法诉讼途径很难妥善解决。”郑月明表示,应该充分发挥工商联、商会组织、行业协会的作用,以合适方式请他们介入帮助调解,效果可能更好。

此外,全国人大代表、山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立还建议,检察机关应多关注新兴业态,多给予法律辅导,依法惩治侵害新技术、新产业、新业态的违法犯罪行为,保护民营企业知识产权,帮助企业健康发展。(通讯员 李明)

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责任编辑:高娜

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