为进一步优化高层次人才在山东创新创业环境，省人力资源社会保障厅近日公布山东省省级高层次人才绿色通道服务事项清单，将在科研、税务、交通、医疗保健、子女入学、职称评审、户籍办理等14个方面提供绿色通道服务。

在科研方面，我省将以创新券的形式，对省内中小微企业和创业（创客）团队使用共享科研设施与仪器资源开展的检测、试验、分析、合作研发、委托研发、研发设计、标准制定等科技创新服务予以补助。创新券每月兑付一次，自科技创新服务完成之日起6个月内有效。

对于高层次人才比较关心的税务问题，我省明确，高层次人才在办理有关涉税事项时，税务部门提供预约、“一对一”个性化咨询服务，可享受纳税绿色通道服务。从海外引进的符合条件的高层次人才，取得的一次性补助，按照国家税收有关规定，免征个人所得税；5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除。

在医疗保健方面，高层次人才凭“山东惠才卡”可享受设区的市、县（市、区）指定三甲医院预约就诊、专员陪同、专家诊疗的就医绿色通道服务。符合保健证办理条件的，由用人单位提出申请，卫生计生部门按规定办理保健证，凭证可到保健定点医疗机构就诊，费用按原渠道解决。

在职称评审方面，凡在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才，均可纳入高级职称评审“直通车”规定的范围。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员与公立机构专业技术人员享有同等待遇。

关于交通、旅游服务，也有相应的优惠政策。高层次人才在省内各大机场、客船（轮渡）码头和火车济南站、济南西站、青岛站、青岛北站出行时，凭“山东惠才卡”、本人有效身份证件和当日当次飞机（客船、火车）票，本人及一名陪同人员可享受绿色通道服务。在机动车登记、驾驶证申领审验时，可优先办理；高层次人才凭“山东惠才卡”进入3A级（含）以上景区及国家森林公园实行免票优惠。

据了解，此前山东省16市已公布首批高层次人才绿色通道服务事项清单，以进一步增强各地对高层次人才的服务水平，优化创新创业环境。

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省人大常委会将审议人才发展条例等多部法规

本报济南9月16日讯今天下午，省人大常委会在济南举行新闻发布会，称9月下旬召开的省十三届人大常委会第十四次会议将审议《山东省乡镇人民政府工作条例》《山东省学前教育条例》《山东省人才发展条例》《山东省社会信用条例》《山东省土壤污染防治条例》等多部法规。

“我省高度重视人才工作，陆续出台了一系列人才政策，人才工作取得显著成效。但是，‘大而不强’的特征仍表现较为突出，特别是在高层次创新创业人才引进培养、人才平台载体建设、人才发展环境优化等方面，还存在一系列亟须解决的深层次问题。因此，很有必要制定一部专门的地方性法规，切实保障人才工作高质量发展。”省人大常委会秘书长孙建功介绍，《山东省人才发展条例（草案）》经过广泛征求意见和反复论证修改，已经省政府常务会议讨论通过，将提请省十三届人大常委会第十四次会议进行初次审议。条例草案主要从营造更具吸引力的人才生态环境、建立以创新创业为导向的人才培养开发机制、构建更加灵活开放的引才用才机制和完善以品德、能力、业绩为重点的人才评价机制等方面对人才发展工作进行规范，有助于推动形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、尽展其才的良好局面。

《山东省乡镇人民政府工作条例（草案）》已于今年7月经省十三届人大常委会第十三次会议初次审议。会后，省人大常委会采取多项措施，对条例草案进行了调查研究论证和认真修改完善。省人大常委会法工委主任姚潜迅介绍，立法过程中，把强化乡镇政府公共服务职能作为重点。一是按照便民原则推动权力下放。要求省政府将直接面向人民群众、由乡镇政府管理更方便有效的县级服务管理事项依法下放给乡镇政府，制定目录并向社会公布。二是强化乡镇政府事权保障措施。对依法下放给乡镇政府的事权，应当给予相应财力支持；完善转移支付工作机制，帮助乡镇政府弥补财力缺口。三是优化乡镇政府公共服务职能。要求县（市、区）政府工作部门支持乡镇政府依托统一的政府公共服务平台和数据共享交换系统，为辖区群众提供优质便捷的在线公共服务；要求乡镇政府整合辖区公共服务资源，按照“一站式”便民服务和公开透明的要求，提高基本公共服务水平。四是推进基本公共服务均等化。“通过这一系列强化乡镇政府公共服务能力的措施，推动乡镇政府职能转变，助力提升乡镇政府公共服务水平，切实增强人民群众的获得感和幸福感。”（来源：大众日报）