9月16日，2019年国际保护臭氧层日纪念大会在山东省济南市举行。今年国际保护臭氧层日的主题是“32年，不断修复”。臭氧层，它就像一把保护伞，保护着地球上的生命，因此臭氧层也被称为“地球之盾”。但是，除了要保护臭氧层，我们又常常听到防治臭氧污染，这两者之间是怎么回事呢？

臭氧层阻挡紫外线 臭氧超标有污染

人们常常说的臭氧污染与保护臭氧层有很大不同。防治臭氧污染是因为，工业排放和汽车尾气中的氮氧化合物排放到空气中，经过光照等外界条件后再经过化学反应，最后形成臭氧污染。臭氧具有强烈的刺激性，主要是刺激和损害深部呼吸道，并可损害中枢神经系统、眼睛等。此外，臭氧对建筑物也有一定的腐蚀作用。

记者了解到，臭氧已经成为影响城市空气质量的重要原因，特别是在夏季。以省城济南为例，记者了解到，近1—8月份，济南臭氧浓度为213微克/立方米，超标0.33倍，与去年同期相比，浓度上升6.5%。从2013年—2018年济南市各项污染物质量浓度的变化趋势上看，只有臭氧8小时的污染出现了上升的情况，2018年比2013年上升了11.6%，而臭氧对综合指数的贡献比例也在逐年上升，从2013年的10.6%上升到了2018年的20.9%。

臭氧污染的主要来自VOCs的污染，可能来源是机动车尾气、汽油挥发、溶剂使用、工业源等。不光是济南，成都、上海等城市也都面临着臭氧污染的问题。防止各个城市在防治臭氧污染上，也都采取了很多措施，比如油品升级，机动车尾气监测，VOCs治理等方式。

而臭氧层则是指大气层的平流层中臭氧浓度高的层次。臭氧是一种化学性质很不稳定和氧化性很强的物质，在平流层中的生成和分解与太阳辐射有密切关系。在离地面20-30千米的臭氧层可以阻挡过量紫外线辐射等，保护着地球上的生命。

之所以要保护臭氧层，是因为随着人类活动加剧、人类为制造冰箱和空调器等，发明和使用氟利昂和溴化烃等含氯和溴的化合物，最终导致臭氧层破坏，并出现空洞。

保护臭氧层 中国已经超额完成第一阶段任务

在国际保护臭氧层日纪念大会上，记者从会上了解到，今年是中国加入《保护臭氧层维也纳公约》（以下简称公约）30周年。中国已经率先制定《逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，明确消耗臭氧层物质（ODS）淘汰时间表和路线图。成立国家保护臭氧层领导小组，建立国家牵头，省、市、县三级联动的履约管理机制。颁布和实施《消耗臭氧层物质管理条例》等100多项政策法规，对受控物质实施总量控制和配额管理，逐步减少受控用途的生产和使用。

中国率先编制全球第一个ODS行业整体淘汰计划，先后在十多个行业上千家企业开展ODS淘汰和替代，已全面停止全氯氟烃（CFCs）、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大类ODS受控用途的生产和使用，超额完成第一阶段含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰任务，如期实现议定书规定的各阶段履约目标。累计淘汰ODS约28万吨，占发展中国家淘汰量一半以上。

生态环境部部长李干杰在会上提到，2018年，排查相关企业1172家，对涉及非法生产和使用CFC-11的企业依法立案查处。在2019年的专项行动中，进一步加强CFC-11主要原料的源头管控，对全部16家副产四氯化碳企业实施24小时驻厂监督，并实施在线监控。对11省市泡沫制品等企业开展执法检查，以实际行动坚决维护议定书。

当前中国在公约和议定书履约方面，面临第二阶段HCFCs加速淘汰、议定书《基加利修正案》批约和氢氟碳化物管控准备以及已淘汰ODS后续监管等新挑战。中国政府将直面挑战，持续完善协作机制和政策法规体系，加强国家履约能力建设，保持对已淘汰ODS的严格监督管理，坚决履行好承诺。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩