“我们了解到济南的目标是一方面吸引‘世界500强’企业，另一方面成立中德中小企业合作区。我们支持济南关于成立中德中小企业合作区(作为该集群的平台)的计划。建议济南加大力度，吸引国际上成功的中小企业。更多的中小企业将拓宽济南的经济基础，完善‘世界500强’的供应链，从而为全球性企业创造更好的商业环境。”

在9月5日举行的第三届济南市市长国际经济咨询委员会年会圆桌会议上，本届咨委会的四名新成员之一、上海德国中心董事长兼首席执行官夏建安先生在演讲中建议说。

“德国中小企业与济南的产业发展密切相关。”夏建安先生说，德国拥有350多万家中小企业，总数领冠欧洲。其中数十万家活跃于国际市场，数万家是知名的市场领头羊和所谓的隐形冠军。可以说，中小企业是德国经济的支柱和产业实力的基石。德国中小企业极富创新精神，具有高度专业化水平，在国际范围内获得巨大成功，同时扎根所在地区，通常为家族所有，代代相传。它们富有创业精神，高效经营，注重结果，由市场驱动发展。一旦确立发展目标，它们即着眼长远，不受资本驱动，它们遵循市场需求和客户要求开发特定产品、服务或应用。得益于这种迭代开发过程，它们不断推出所属行业高度创新和专业化的一流零部件以及技术和工艺创新成果。由于规模不大，拥有技术专长并且实行精益管理架构，德国中小企业能够灵活应对不断变化的市场环境。它们为“世界500强”以及所有其他国际性企业开发定制化高科技解决方案。

“正因如此，中小企业也是中国产业的理想合作伙伴，而济南将从中小企业的投资与合作中受益。”夏建安先生说。

夏建安先生表示，任何成功的行业都需要合格的劳动力队伍。这些合格的劳动力可能部分来自本国和海外大学，拥有大学学位。但这还不够。训练有素、经验丰富且具有技术背景的员工队伍对于收获成功同样至关重要。如同中国其他许多城市，济南的劳动力需求旺盛，但供给有限。

在德国，中小企业实施了80%以上的行业培训，这些培训对培养专业化劳动力队伍做出了重要贡献。通过实践培训与免费课堂培训建立与各自行业及公司的紧密联系，并且针对一般行业相关知识开展深入教育。中小企业不仅具有合作精神，乐意提供在职行业教育和培训，而且从成立之初便依靠自有劳动力的不断发展，藉此帮助学徒尽快融入生产过程。这种模式实现了人力资源的有效利用，是培养人才和确保更好地留住员工的有效途径。“训练有素的员工将助力济南为所有公司，包括来自德国、中国及其他任何国家的公司创造一流商业环境。”夏建安先生说。

夏建安先生建议，济南应为德国中小企业创造良好的支持性环境。他表示，济南建设“中德中小企业合作区”的计划是朝着正确方向迈出的有力一步。通过该计划，济南将能够为中小企业打造一个具有独特环境的平台。与“世界500强”不同的是，中小企业将以有限的资源进入中国，甚至可能将从一间办公室起步。然而，一旦商机增多，它们将积极响应并进行投资，成立小型工厂，在多年时间里持续发展。这种规避风险的方法需要在最初得到具体支持，但将在多年时间里带来回报。一旦决定进入济南，这些中小企业将在济南发展、扩充劳动力、投资纳税等。

夏建安先生说，这种必要的支持包括“硬件”和“软件”两个方面。“硬件”是指建筑、设备等设施和基础设施，总体质量要高于标准，因为标准建筑不具说服力甚至不达标，此类建筑的卫生间设施落后，设施管理服务质量低下，难以吸引高科技中小企业。“软件”意味着中德团队甚至无需亲自提供各类服务，只需管理建筑或合作区。中德团队充当联结点，在企业与各类专业服务提供商及相关政府部门之间牵线搭桥，目的是提供舒适无优的工作环境。这样，企业能够完全专注于自身事业，从而促进业务发展和增长，同时也将吸引中德两国成功的中小企业开展合作，甚至投资中德合作区。应该说，政府没有义务向企业提供贷款。但是，如果政府管理部门能为中小企业接触信誉良好的贷款提供者提供便利，并为申请过程提供支持，则将对中小企业起到重大支持作用。