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深化行政审批制度改革推进流程再造优化营商环境系列报道之三
“帮办代办”让企业围墙之外无难事
“8月23日,我填写了《帮办代办申请表》,24日就接到了代办员的电话通知,告知25日即可召开《生产安全事故应急预案》专家评审会。”滨州港东港有限责任公司富国新港码头工程的项目负责人李霖说,“市行政审批局帮办代办中心用两天时间组织了企业半个月也协调不了的专家评审会。”
李霖告诉记者:“坦白地讲,企业组织专家评审会难度很大,帮办代办中心代办员加班加点帮我们协调专家、组织会议,大大压缩了办事时间,解决了企业燃眉之急,真要给政府的好政策和帮办代办中心的高效率点赞!”
开办企业,筹建项目,千头万绪,费时费力,这是过去让许多投资人“头疼”的一件大事。如今,在市政务服务中心办理可简单的多了。
其实,李霖享受的代办服务并非特别的优待,而是每一家滨州企业在行政审批过程中的“标准配置”。9月3日,全市“双招双引”重点建设工程86个项目集中开工,帮办代办中心按照市里提出的“金牌服务上境界”工作要求,靠上为北海裕能化工、汉狮研磨材料等项目提供了贴心服务。
市委书记、市人大常委会主任佘春明指出,要落实“一网通办为标准、帮办代办是底线”的理念,设立帮办代办中心,打好“一网通办”品牌。
今年3月27日,我市印发了《关于报送投资建设项目代办帮办队伍代办员、联络员通知》,经梳理汇总,由76人组成的市县两级帮办代办队伍框架初步搭建完成,建立了“市县联动、分级服务、全面覆盖”的帮办代办服务网络。
6月5日,帮办代办中心正式成立并运行,同时还设立了帮办代办前台窗口。6月26日,《滨州市投资建设项目全程代办帮办实施方案》作为《滨州市深入推进工程建设项目审批制度改革实施办法》的配套文件正式印发。
市行政审批服务局帮办代办中心宋东海介绍说,帮办代办中心的主要职责是为重点投资项目、招商引资项目和市政府指定的投资项目提供全周期的“店小二”无偿服务,为企业提供保姆式 “一对一”贴心服务,由原来的“企业群众办”变为“政府办”,最大限度的减少企业跑腿次数,压缩办理时限。
台风“利奇马”给我市带来了重大损失。但是本次台风和强降雨带来的险情,丝毫没有影响到帮办代办中心为企业服务的热情和决心。
滨州西港化工码头有限公司的化工物料仓储区扩建及其配套项目码头改造工程共需拆除现有13座系缆墩,在拆除系缆墩所在岸线位置新建作业平台5段,该项目涉及的防洪评价报告审批作为项目进展的关键一环是滨州西港化工码头有限公司要解决的重点问题。8月10日,原定的项目评审因台风影响无法进行。但是帮办员在台风期间一直积极与项目负责人联系,了解项目现场实况,待现场评审条件成熟后,第一时间组织了现场评审,使项目在最短时间内通过防洪评价报告审批。
自帮办代办中心成立以来,76名帮办代办员甘当“店小二”,共受理帮办代办项目255件。中心先后制定了帮办代办申请表、服务承诺书、项目终止单、项目办结单和服务评价表等相关表格和规范性文书,形成标准化管理,确保为项目单位提供全周期的 “店小二”服务。
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