记者日前在某市级不动产登记中心采访时发现，大厅里的自助取证机里根本没有放证书。工作人员说，通过自助取证机领证的市民有些少，1年发出不到700本，而该市1年要办理不动产权证二三十万本。

他解释说，这主要是由于中心将发证的权力下放，各个区的分中心也可以办理领证业务，窗口压力减小，群众去窗口也能马上办。而且，现在很多市民已经不愿再跑腿，办理时就选EMS寄到家里。

自助服务终端是新事物。在很多地方，走近政务大厅，除了一排排窗口，多数还会看到几台甚至一排政务服务自助终端。

目前我省政务服务自助终端可提供多种自助服务，有自助取证机、身份证自助智能拍照申请及自助领证一体机、营业执照一体机、社保自助服务机等。在新泰市政务服务大厅，甚至可以打印发票、查询个人资信。

配备自助服务终端的目的是为了便民。以自助取证机为例，应用到不动产登记方面，市民可不用排队，验证身份后就可自助领证。一些常办业务借助自助服务机甚至比窗口用时更少，且不用排号。

沿海某县政务大厅负责人告诉记者：“自助服务终端方便是方便，但目前使用量并不大。”

他分析有几方面原因：一是群众习惯窗口办理业务，觉得更放心；二是这些终端很多只是单个业务部门的系统，用途较为单一，能办的事有限。

虽然用得不多，但这些终端可不便宜。据了解，自助取证机一台需要30多万元。沿海某县请南方企业开发了两台综合终端，他们也说成本不低。

这位县政务大厅负责人说：“目前这些自助服务终端多数是单个业务部门自己开发的，兼容性不行。而且没有实现标准化，区县自己找人开发，成本会很高，性价比也很低。”

他建议，是不是由上级政府、至少是市级层面统筹开发，多兼容一些业务系统，免得重复开发。

据记者了解，8月中旬，我省泰安市统筹开发的“泰好办”自助服务终端正式启用，部署到泰安市本级、所属县（市、区）及高新区政务服务大厅、乡镇（街道）便民服务中心。此外，还在86个重点社区（村）便民服务点应用。

“泰好办”自助服务终端集自助申报、便民查询、证明打印、自助缴费、视频连线直通窗口、全市通办等六大功能于一体，市级28项事项和县市区146项事项可24小时自助申报，不动产、公积金、社保、企业信用等18类信息实现自助查询，社保缴费、房屋查询、公积金缴存等8类证明材料可自助打印，水、电、气、暖及社保实现自助缴费。

有工作人员表示，全市通办功能确实方便了群众，免得来回跑腿。

也有政务大厅负责人提出，可加大自助服务终端推广力度，以减轻窗口压力。

自助服务终端推广还需要瞄准需求。

记者发现，有的自助服务终端只是摆在大厅里，下了班锁了门，终端就被封在里面。大厅上班时间与普通上班族差不多，真想下班来办个什么业务也只能望“端”兴叹。

如何才能用得好？我省很多地方做了探索：

青岛市市南区设了两个自助服务区，其中一个24小时开放，方便群众下班自助办理。

此外，还要做好基层延伸。我省改革办法中就提出鼓励通过依托基层公共服务设施，或与邮政、金融、通信等网点合作等模式，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸，让更多企业和群众办事事项在“家门口”办理。

比如，为推动前述自助取证机发挥更大作用，济南市不动产登记中心将终端搬进了社区，市民在楼下就能取证。然后再移动到其他需要集中办证的新社区。另外，还放置了几台在大的地产中介机构，方便群众取证。

技术进步，已经可以实现政府服务延伸到群众身边的目标。

但在另一方面，技术的意义在于应用。你体验过吗？