新中国成立70年来，本市农业基础作用不断加强，工业主导地位迅速提升，服务业对经济社会的支撑效应日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

农业农村条件持续改善

保障全市“吃”的安全，水果产量增了108.7倍

1949年，全市农林牧渔业总产值仅1.6亿元，粮食产量只有72.3万吨，花生产量7.1万吨，蔬菜35.6万吨，水果1.0万吨。改革开放以后，经济体制改革纵深推进，农村改革在继续完善家庭联产承包的基础上，重心是改革农产品流通体制、培育市场经济，调整农村产业结构和促进非农产业的发展等方面，农村经济发展的基础得到进一步夯实，发展步入快车道。党的十九大以来，全市以实施乡村振兴战略、精准脱贫、美丽乡村建设为抓手，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业生产方式，农业生产稳中有进、稳中向好。2018年农林牧渔业总产值737.0亿元，比1949年增长445倍；粮食产量为310.1万吨，比1949年增长3.3倍；花生产量38.5万吨，比1949年增长4.4倍；蔬菜644.4万吨，比1949年增长17.1倍；水果109.2万吨，比1949年增长108.7倍；农业稳步发展有力保障了全市“吃”的安全。

工业体系逐步完善

规上工业战略性新兴产业占比提升至28.7%

新中国成立时，本市工业比较落后。1949年全市工业总产值仅为2.2亿元,轻重工业比例为85.6：14.4,发电量仅有1.2亿千瓦时，钢及钢材仅0.06万吨。经过30年努力，工业有了一定发展，1978年工业总产值达到56.6亿元,轻重工业比例为59.6：40.4,发电量达到13.6亿千瓦时，钢及钢材达到27.6万吨。改革开放以来，工业经济快速发展，工业结构发生深刻变化，实现了由工业化初期向工业化中后期的历史性跨越，实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。“青岛制造”成为“中国制造”一路砥砺前行的典型缩影。青岛的工业享誉国内外，有着“上青天”的美誉、“五朵金花”的骄傲和“品牌之都”的辉煌。从工业产值看，1985年突破百亿元，1996年突破千亿元，2009年突破万亿大关，成为全国第九个“万亿”城市。“十二五”以来，世界经济持续走缓，面对诸多风险和挑战，本市工业步入了转型升级发展的快车道。2018年全市规上工业实现增加值同比增长6.8%，增速分别高于全国、全省0.6个、1.6 个百分点；工业转型升级成效显著，规上装备制造业增加值占规上工业的比重达49.0%，高技术制造业占比提升至10.7%，规上工业战略性新兴产业占比提升至 28.7%。

服务业蓬勃发展

去年占全市生产总值比重56.4%

新中国成立直至上世纪70年代，生产资料行业优先发展，服务业发展相对缓慢。1949年服务业增加值只有0.58亿元，1978年达到9.45亿元。改革开放以来，服务业保持健康有序的发展态势，八十年代增加值年均递增11.6%；九十年代提速到15.4%；从2000年起，连续十三年保持两位数增长。近年来，本市出台了一系列关于加快发展现代服务业政策措施，引导服务业加快发展，文化创意产业、中介服务业、物流业、会展业、科技信息服务业、房地产、金融、旅游、商贸流通等现代服务业体系不断完善，2018年服务业增加值6764亿元，占全市生产总值比重为56.4%，对经济增长的贡献率为55.6%；现代服务业实现增加值3773.4亿元，增长9.2%，占全市GDP比重为31.4%。

产业及供给侧结构不断优化

去年第三产业比第二产业已高16个百分点

从依赖单一产业为主转向依靠三次产业共同带动。新中国成立时，农业落后，工业、服务业发展滞后，整个经济总体上处于失衡状态，1952年三次产业结构为26.1：48.2：25.7。随着对社会主义经济发展规律的逐步认识和深入探索，全市的工业化进程不断推进，经济结构逐步走向协调合理,1957年调整为18.5:53.3:28.2，工业主导地位得到加强。六十年代至七十年代，三产得不到重视，比重不断下滑，到1978年三次产业结构变化为22.7：52.7：24.6，这种趋势一直持续影响到1984年（三次产业结构26.6:48.3:25.1），三产比重降至谷底。改革开放以来，国家对产业政策进行了调整，1992年中央出台《关于加快发展第三产业的决定》，市委、市政府结合本地实际出台了很多配套的政策措施，第三产业发展进入了一个全新时期：1993年全市第三产业增加值首次突破百亿元，达到126.35亿元，占经济总量的34%；此后全市又提出“调整优化二产，加快发展三产”的发展思路，2012年第三产业比重达到48.5%，首次超过第二产业；2014年第三产业比重首次过半，达50.7%，由工业经济主导逐步转向服务经济主导；2018年第三产业比重达到56.4%，高于第二产业16个百分点，呈现高比重、高贡献率“双高”特征，地区生产总值的增长从过去主要由单一产业带动，进入到由第二、第三产业共同拉动的时代。

供给侧结构性改革有序推进

新能源汽车零售额增长349%

全市“三去一降一补”取得成效。在“去”上，大力破除无效供给，推动化解过剩产能，今年上半年全市平板玻璃产量下降30.9%；去库存效果显著，6月末全市商品房待售面积降至422.8万平方米，商品房去化周期达到13个月，处于合理区间；去杠杆成效明显，规模以上工业企业资产负债率为62.3%，同比下降0.3个百分点。在“降”上，大力降低实体经济成本，全市规模以上工业企业每百元营业收入中的成本费用为82.95元，同比减少0.45元；减税降费成效显现，全市新增减税规模77.47亿元，其中小微企业普惠性减税6.88亿元，受惠面达100%。规模以上服务业行政事业性收费同比下降10.9%，应交增值税同比下降8.3%。在“补”上，大力培育新动能，强化科技创新，上半年全市工业战略性新兴产业投资增长11.5%，工业技改投资增长9.5%，高技术制造业投资增长38.1%，高技术服务业投资增长59.3%，投资快速增长推动本市传统“存量”产业优化升级和新动能“增量”加快。供给侧结构性改革进一步满足了人民群众对高品质生活的需求，上半年全市能效等级为1级和2级的商品零售额增长19.8%，新能源汽车零售额增长349%。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尚青龙）