禹城市公安局伦镇派出所辖区面积120平方公里，常住人口41407万余人，流动人口197人，重点单位、场所35家，九小场所242家，派出所现有民警16人，辅警和公益性岗位26人。近年来，该所立足辖区实际，坚持以党建为引领，以“强素质、建机制、重实干”为抓手，牢固树立警务围着民意转，民警围着百姓转的工作思路，积极践行群众路线，主动找差距、去短板、补弱项，全力争创“枫桥式公安派出所”。

　　一、强素质，优化队伍形象

　　教育引导全所民警切实增强“本领恐慌”意识，全力提升自身综合素质。一是强抓党建，坚定政治引领。把政治建警放在首位，强化政治意识，严守政治纪律和政治规矩，明确红线、守住底线、对标高线，确保“公安姓党”的政治属性毫不动摇。坚持以党建引领派出所工作，严格落实三会一课、党员活动日和谈心谈话等制度，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用成效显著；同时，把学习作为干好工作的要求、提升自我的追求，按照缺什么补什么的要求，以信息化应用、法律法规熟知为重点加强民警、辅警日常训练。二是精细化管理，规范日常养成。“严管就是厚爱”，扎实推进清廉警队建设，严格队伍管理，坚持挺纪在前、监督在前，落实公安机关内务管理条例，规范上下班、着装等日常养成，紧盯涉黑、涉恶、涉黄、涉赌、涉毒等高风险领域，狠抓重点不放心人员管理，对队伍中出现的问题隐患，及时谈话警醒。三是量化考核，有为才有位。根据辖区治安防范、案件侦办、交通违法处理等工作，实行“三队两室”勤务运行机制，三队为交警中队、社区警务队、案件侦办队，两室为综合服务室和勤务指挥室，将案件侦办、治安防范和交通管理相互兼容，为彻底解决以往“配合难、反应慢”的问题，重新制定派出所民警和辅警考核办法，实化、细化、量化考核指标，确保考出结果、拉开档次，切实解决苦乐不均、忙闲不一、干好干坏一个样的问题，形成人人有压力、个个有责任的工作氛围。

　　二、建机制，提升服务效能

　　突出群众路线的根本宗旨，积极创新服务群众的方式与途径，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。一是建立全方位服务群众机制。坚持服务为先，合理划分三个警务区，按照一警两辅的标准，配齐配强专职社区民警和辅警，推广枫桥派出所社区民警月度工作清单、季度平安清单、年度责任清单“三张清单”做法，切实掌控重点人、重点事、重点区域。坚持传统+科技，拓展互联网+群众工作，鼓励民警多建群，拉好友，多沟通，以群众喜闻乐见的形式开展安全防范宣传，筑牢心防屏障，通报辖区治安状况，发布预警提醒，提升群众工作针对性和实效性。二是深化“一次办好”工作机制。完善派出所综合服务室设施，合理设置工作区、等候区等区域，配置电子排队机，统一“综合业务、常住人口、居民身份证、事故快处快赔、车驾管违法处理”窗口服务，实行“一次行告知、首接责任制、特事特办、错时延时服务”，并设有便民椅，饮水机，一次性纸杯等便民利民设施。以“放管服”改革为契机,将公安部户籍七项便民利民措施，户籍民警工作职责、服务承诺，监督电话公开上墙，逐项梳理工作流程和办事指南, 新增车驾管业务11项、交通违法处理业务8项，覆盖禹城南部片区5个乡镇，切实实现群众“只跑一次”、“零跑腿”的工作目标,最大限度保证群众办事。同时，严格按规定时限、权限办理业务，连续多年未发生违法违规办理、群投诉被查证属实等问题，群众满意率指数高。三是建立矛盾纠纷排查化解机制。争取党委政府的重视和支持，联合市司法局由民警和专业调解人员组成警民调解室，开展专职化的矛盾纠纷调解，整合辖区村党支部书记和村主任各类基层调解组织资源，围绕人、地、物、事、组织等基础要素，积极探索多元调解途径，择优选拔83名警务助理，在社区民警直接领导下，组成了以辅警、警务助理、网格员、治保主任等为骨干的社区警务团队，常态化开展矛盾风险大走访、大排查、大化解，重点滚动排查征地拆迁、企业改制、环境污染、涉法涉诉和婚姻、家庭、邻里、感情、劳资、债务纠纷等不安定因素，全面落实跟踪化解措施，防范“民转刑”、“刑转命”案件发生，全面消除风险隐患，全力将矛盾化解在当地、消除在萌芽状态。截止6月份共调解各类矛盾纠纷90余起。

　　三、重实干，争创一流业绩

　　坚持“警力下沉、警务前移”的基本原则，科学调整基础警务网格，健全规范有序的勤务管理体系。一是深化“所队合一”警务模式改革。以“六个一”工作机制为统领，整合派出所和交警中队警力资源，淡化警种意识，强化警察意识，培训民警融合治安和交通业务，一警多能、一警多职、一警多责，协作配合，形成了集“治安防范、刑事打击、交通管理、服务群众”于一体的基层勤务模式，增强基层战斗合力，实现了辖区“治安好、事故少、群众满意”的良好局面。5月20日，派出所民警在辖区巡逻时发现一辆面包车有非法营运超员现象，并及时上报指挥长，指挥长立即通过对讲机调度交警进行查控，该违法嫌疑人齐某，将核定载人数为6人的面包车私自改装，超员载客23人，涉嫌危险驾驶罪。此举既增强了“拳头”打击力量，又使现场处置更加科学合理，使有限警力发挥了最大效能。上半年，“所队合一”共行政拘留24人，刑事拘留1人，处理交通违法行为102人次，多警联动查获运输危险品3车次。二是严密打防体系建设。扎实推进社会治安防控体系建设，将社区民警作为平安建设组织者，大力开展平安创建活动，深化“一标三实”基础信息采集应用，逐家逐户上门发放盗窃防范、车辆防范、诈骗防范等宣传教育资料，提醒居民外出注意关好门窗，不给犯罪分子可乘之机，并向大家重点宣传了居家防盗的常识，提醒居民要搞好邻里关系，守望相助，对陌生人保持较高的警惕性，民警加强了与居民的沟通，全面提升了群众的自我防范意识，努力打造“群防群治”工作的良好氛围。根据警情、适时调整巡控重点，针对辖区的发案情况，适时的调整防控重点时段和重点区域，在每天早7点至9点、中午12点至15点，下午17点至19点街面治安案件高发时段以及后半夜入室盗窃案件重点时段，投入了大量便衣警力和地方牌车辆开展巡控。同时，把扫黑除恶、打击“两抢一盗”作为工作重点，规范执法办案，提高打防效能。自扫黑除恶行动开展以来，伦镇派出所悬挂宣传横幅90幅，发放宣传材料2000余份，先后核查了堂子街、袁营、义合窦、北街等24条涉黑涉恶线索，其中刑事拘留2人，行政拘留2人。三是扎实开展惠民工程。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持破小案，教育引导民警既要办大案，也要破小案；坚持办小事，鼓励民警多做警务小事，用小警务保障大民生，推动大平安；坚持解小忧，密切关注破坏安定有序社会环境、影响人民群众生产生活的各类问题，及时开展防范宣传、打击整治等行动；坚持帮小忙，及时转变服务理念，针对群众生活中的问题，积极给予帮助；坚持惠小利，充分 调动社会组织开展惠民活动，把便民小举措惠及更多的群众，增强群众获得感、幸福感。上半年派出所共受理可防性案件13起，同比去年发案40起，下降67.5%，破案7起，破案率53.8%，辖区群众安全感满意度进一步提升。

　　(齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 贺莹莹 通讯员 李光明)