本月，济南和青岛一同决定开放学校体育场地，为群众健身提供方便，受到城市居民的普遍欢迎。

8月6日，据媒体报道，济南市教育局、济南市体育局等部门联合印发《济南市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案》。全市范围内具备向社会开放条件的公办中小学校、职业院校，在保证学校正常教育教学和校园安全的前提下,利用课余时间、节假日等时段为群众健身活动提供服务。

此前8月1日，青岛市教育局印发《青岛市中小学体育场地设施向社会开放工作指南》，以扩大公共服务供给，满足群众体育健身需求。

随着人们生活水平的提高，营养过剩导致的肥胖、肺活量下降等亚健康身体状况越来越多，但在城市里找到一块活动场地却越来越难；与此同时，上班族的锻炼时间比较有限，平时一般只有早晨和晚上才有空闲，早和晚正好是学校体育场所“空”出来的时间，如果能充分利用好周边学校的体育场地，需求和“空地”相结合，是再好不过的事情。济南和青岛决定开放学校体育场地，正好满足了群众的需求，充分利用了体育场所的闲置时间，可谓两全其美。

“开放学校体育场地”以前已经有先行者“试行”。比如，2013年3月份，山东省体育局、省教育厅、省财政厅联合公布了《2012年山东省学校体育设施向社会开放单位名单》，其中济南市有十所，分别为:济南第八中学、舜耕中学、舜文中学、汇波小学、育贤小学、济南第三十中学、济南第十三中学、新苑小学、历城区双语实验学校和高新区第一实验学校。2015年,济南市槐荫区出台了《槐荫区学校体育运动场地向社区居民开放管理规定》，有序推进中小学校体育设施向社会免费开放。

此次“开放学校体育场地”是在局部试行基础上的“扩大”，是对过去试行的肯定，更是要让“好的做法”惠及更多群众。

谈及学校开放，许多人常常把中外校园做对比，比如，很多外国的校园没有围墙，我们的校园都有围墙，有人就盼望把校园的墙都拆掉，让人们能够自由地进出校园。

有这种想法并非不正常，但是得顾及一个国家的历史文化传承。“墙文化”从悠久的过去走到今天，有其“历史的逻辑”，虽然我们很多地方很多单位也已经“拆墙透绿”，但我国从熟人社会走到陌生人社会，将是一个漫长的过程，需要长时间的过渡。近几年，发生过一些校园安全事件，更说明学校的“墙”并非可有可无，在现阶段有其存在的合理性和必要性。

赘言“墙文化”，是因为“开放学校体育场地”多年来进展缓慢，根本还是因为安全问题。我们注意到，本次“开放学校体育场地”设定了具体时间。济南规定“向社会开放的时间为工作日(非教学时间)每天不少于2个小时；公休日、法定节假日、寒暑假每天不少于8小时。”青岛规定“中小学体育场地设施开放时间为早晨学生未到校之前，晚上学生放学后，公休日、法定节假日和寒暑假等。学校体育场地设施开放时间原则上为学生不在校期间，主要在早晨学生未到校之前，晚上学生放学后，公休日、法定节假日和寒暑假等时间段。”

这些“限定时间”，一言以蔽之，都是学生不在校园的时间段。但要知道，有些高中生是上晚自习的，还有些学校是初高中一体，这也就意味着这些学校的开放有现实的难度；而且，有些学校开放了，一些公共财物的安全保护也是一个问题；还有，早晚时间段、公休日、法定节假日和寒暑假等日期，学校都得设置专人值班，这也增加了学校工作量；一些体育器械的使用，也会因为开放增加损耗。

据了解，为保证“开放学校体育场地”顺利实施，“市、区县财政每年安排专项资金,落实向社会开放的学校体育场地设施的改造、添置、更新、维护、运行和管理人员费用、购买公众责任保险等经费”，　“2019年起,济南市财政设立学校体育场地设施向社会开放专项资金对向社会开放的学校给予补助，补助标准为新增开放学校启动资金(含当年运行经费)每校(校区)12万元,已开放学校运转资金每年每校(校区)6万元。”为保证安全，“符合条件的人员凭其所在社区统一发放的健身卡进入活动场地。”

大众日报新锐大众记者认为，在上述规定中，最重要的是“学校体育场地设施的改造”。如果能改造好了，也许“管理人员费用”就可以省出来，“发放健身卡”等管理环节甚至也可以省略。

我们到一些中小学去看看，很容易发现规划建设上的问题，或者说一开始就没有向社会开放的准备：整个学校只有一个出入门口，其他地方都是高大的院墙。

大众日报新锐大众记者观察认为，适应学校体育场所向社会开放的需要，新建学校应从规划上做到让体育场地和教学区域各自保持相对独立，各自有独立的门口闭合设计，这样可以从管理上保证教学区域和体育场地不发生任何关联，在放学后关闭教学区域，打开体育场地，学校方面不需要设置任何管理人员——为了让体育设施不受人为破坏，安装必要的监控设备即可。

已经建成使用的老学校，则可以通过改造，比如建设隔离钢网，达到体育场地和教学区域的分立；体育场地可以新建设出入门口，达到独立开放的条件。

“开放学校体育场地”，是一件利民好事，但前提是保证不影响教学，保证学生安全。这其中，做好规划和改造，使体育场地和教学区域相对隔开，在管理上最简便省事，既不增加学校负担，又能为群众健身提供方便。