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《交通管理规章汇编》封面
近日,记者在一位收藏家的家中,见到了一册印制于1948年底的《交通管理规章汇编》,这应该是关于济南市交通法规的最早文献。不难看出,新中国成立之初,济南市政府对于城市交通就非常重视,开辟新的道路,对原有街道进行拓宽,大量铺设沥青路面,使得济南城市建设走上“快车道”。
记者看到,这册《交通管理规章汇编》为32开,封面绘制的是一个路口,岗亭上的交警正在指挥交通,路口两侧的楼房为中西结合式样。画面下方有一行字迹:“济南市人民政府公安局编印”,说明这是刚成立不久的济南市公安局制定的交通规章。
收藏家告诉记者,1948年9月24日济南解放,这册《交通管理规章汇编》就是在济南刚解放时发布的。收藏家翻到最后一页,让记者看了最后的记载:“济南市人民政府公安局通告一九四九年下半年不再另发新牌照。”收藏家说,由此可见,当时的济南市公安局在1949年上半年颁发的汽车牌照可以继续使用,下半年不再颁发新的汽车牌照。因此,这部规章就是在1948年底颁发的,可以使用到1949年底。这部《交通管理规章汇编》应该是济南解放后第一次将新颁行的交通规章进行了汇集。
这部规章汇编共收录了十部规则,如《济南市筹备司令部、人民政府公安局联合发布交通管理暂行规则》《济南市人民政府公安局颁布交通警察指挥旗式与驾驶员手势须知》《济南市人民政府管理公共汽车暂行规则》等,都是针对当时的城市道路状况和交通状况制定的,充分体现了时代特征。
翻开《济南市筹备司令部、人民政府公安局联合发布交通管理暂行规则》,可以看到除了文字外,还配了很多绘图,都是交通警察指挥交通的旗语图。收藏家介绍,这样的指挥交通方式存在的时间不长,对于现在人来讲好像有点奇怪,但在当时是非常典型和具有标志性的指挥交通的方式,也是那个时代交通指挥的一种“风景”。
收藏家还告诉记者,根据记载,济南解放前修筑的公路路面大都为土路或简易砂石路面。解放后,路面的铺筑由低级向中级、次高级和高级的方向发展,过去的土路或砂石路面多被沥青路面所代替。1950年,济南市政府下令拆除了旧城外圩子门以及明代古城墙,修建环城马路;还开辟了历山路、解放路等交通干道,改建泺源桥和青年桥,拓宽院东、院西大街,打通泺源桥至林祥桥路段,并与经四路连接。这样就使得老城区和商埠区之间的屏障打通了,城内外的交通变得顺畅,对济南的经济建设起到了非常大的促进作用。同时,各种交通工具速度提升,对于交通的压力非常大。而交通规章的制定与执行,正是当时城市发展的“必需品”。
“我觉得,通过这本薄薄的《交通管理规章汇编》,从中可以知道济南刚解放时的城市交通管理情况,还能从侧面反映出当时的城市道路发展状况,甚至是整座城市的建设发展情况,所以是一册值得深入研究的济南地方文献。”收藏家如是说。
(本报记者赵晓林)
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