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大众网·海报新闻青岛7月31日讯(记者 李立红)送达是案件审执过程中的重要程序,为有效攻克“送达难”顽疾,一个以智慧法院建设和审判管理为抓手,以信息化应用为支撑的一体化送达平台——“E送达系统”在山东青岛市南法院应运而生。自今年3月上线以来,该系统减轻了办案人员60%以上的送达事务性工作,使全院平均办案周期缩短了26.22天。
“随着案件数量激增和人民群众日益增长的司法需求,‘送达难’逐渐成为制约基层法院审判效率、影响当事人诉讼权利实现的重要瓶颈。”市南法院党组成员、专职审委会委员于常文说,为此,市南法院联合信息公司共同研发“E送达系统”,该系统电脑端嵌置在“法官一体化工作平台”内,通过网络即可开展电话送达、短信送达、公告送达、邮寄送达等。该系统配套研发的“掌上E键送达”微信小程序也于今年3月份上线运行,方便工作人员随时对送达过程进行电子取证并实时上传。
徐某是一家家具公司的法定代表人,因产品质量问题与他人产生了纠纷,被诉至法院。但徐某由于业务需要,经常在各地出差,没有固定的收件地址。以往遇到这种情况,要等徐某回青岛后到法院领取诉讼文书,审判周期会因送达的延迟而延长数周。在送达诉讼文书的过程中,办案人先使用“E送达系统”平台对徐某进行了电话号码与身份证号码的比对,显示比对成功。于是,办案人通过“短信送达”模块,将文书内容发送给徐某,徐某查看短信后,系统自动抓屏,生成短信送达回证,并以微信消息的形式实时通知办案人员。
徐某接到诉讼文书后,主动提出与原告和解。办案人随即通过“E送达系统”拨通原告的电话,展开调解工作。调解的全过程都通过“E送达系统”自动录音并上传至后台存档。最终,双方顺利达成了和解协议。
“让数据多跑路,让群众少跑腿”的目标,通过“E送达系统”得以实现。截至目前,市南法院已通过该系统开展短信送达915件次,受送达人成功查看695件次,成功查看率达76%,为573名当事人的诉讼活动提供了便利。
今年5月份,市南法院又联合青岛邮政速递成立“送达E站”,内外资源深度融合,线上线下同步运行,构建起“E平台集约管理+送达数据一键分析+驻点服务E站外包”的送达新模式,不断助推文书送达加速度,为司法送达带来“3个E”的好处,即更加便捷(Easy)、精准(Exact)、高效(Efficient)。
于常文告诉大众网·海报新闻记者,社会化的外包送达方式将法官和书记员从繁琐的送达工作中解放出来,减轻了60%以上的送达事务性工作,很大程度上解决了人力、物力、财力问题,使全院平均办案周期较之前缩短了26.22天,审执效率实现不断提升。
“送达E站”在分片区集中送达的基础上,建立了“五天三投”和“8小时以外投递”的工作机制,要求每份邮件“每投必留痕”、三天必有一次非工作日或夜间投递,尽可能消除送达争议隐患。“送达E站”启用两个月以来,共开展邮寄送达9303件次,送达成功4406件次,成功率达47.36%;开展外出直接送达983件次,送达成功623件次,成功率达63.38%,外出送达行程约9900公里,逐步形成了破解“送达难”的“市南模式”。
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