新锐大众记者 宋弢 通讯员 李涛

　　青岛西海岸新区灵山卫街道深化“放管服”改革，激活一池春水，“放水养鱼”，破障碍、去烦苛、筑坦途，从招商引资到项目落地全流程服务，实现了“解放生产力、提高竞争力，为市场主体添活力，为人民群众增便利”，营商环境不断优化，经济发展迈向高质量。

　　勇闯新型“突破口”

　　九龙社区——灵山卫街道全面参与乡村振兴战略的精品工程。伴随城市化进程，街道8个村发展轨迹发生改变，村民们“洗脚上楼”，演绎出幸福家园蝶变的“田园梦想”。

　　“未来，我们社区将建成‘影视+’高端商贸综合体，有效促进村级集体经济转型升级，改变村民的生产和生活方式，这都离不开街道办事处在改善营商环境、创新招商模式方面的主动作为。”在九龙社区的一场招商洽谈会上，老龙卧管区书记邰启祥说。

　　“九龙社区的搬迁安置，不仅要让村民搬进宜居新天地，还要让村民过上幸福新生活，这要求我们必须牵住‘产业兴旺’的‘牛鼻子’，找准适合社区长远发展的好项目、大项目。”灵山卫街道经济运行办公室主任冯胜青介绍，九龙社区搬迁安置后，村集体经济发展如何与市场相融成为一大课题，“在社区的委托下，办事处主动帮助社区对4.6万平方米的商业板块进行市场化、专业化招商，力争使村民在发展中实现利益最大化。同时，街道还将引导各村居与企业合作，统一运营管理社区商业板块。”

　　无独有偶，在灵山卫街道，随着城市发展空间的不断优化，类似九龙社区的集中安置和建设新型示范性社区还有很多。

　　“近年来，随着体制和区划调整，街道办事处职能重心由招商转向服务，从‘招商突击队’变成了‘招商服务队’。为此，街道也勇闯新型招商的‘突破口’，不断探索如何以服务引导街道经济加快转型升级，力争实现由‘增量’到‘提质’转变。”灵山卫街道办事处副主任王连明介绍，除了积极帮助社区开展商业招商，壮大村集体经济，街道还进一步摸清家底，聚焦影视文化、总部经济、楼宇经济等，有针对性地开展项目对接工作，取得了明显成效：近3年来，已有156家影视文化类企业，一批北大荒全球地理标志产品电商总部等总部经济项目落户卫城。

　　“铁军团队”解难题

　　10天完成海信海外总部项目土地清场，1个月完成清华美院项目土地清场，半年完成街道17个村拆迁改造，东方影都、华侨城等大项目成功进驻……今年以来，灵山卫街道项目建设捷报频传，一个个重点项目高效顺利落地，不仅体现出灵山卫如今优质的营商环境，更与该街道高质高效的服务保障密不可分。

　　近日，灵山卫街道回迁突击队队长陈在秋带队来到郑戈庄安置区，查看房源建设情况。“这个安置区涉及到3个村，是东方影都项目的回迁安置工程，现场我们将根据每个村的实际情况，对户型进行核实，对房屋质量进行检查，为马上到来的分房工作打下基础，更细致地回应群众对村改的期盼。”陈在秋说。

　　“抓项目就是抓发展，街道通过打造‘铁军团队’，配强突击队，聚力攻坚、挂图作战，并始终坚守民生底线，取得了多次项目服务保障战役的胜利。”灵山卫街道发展保障中心主任丁治国说，今年以来，街道将“全力推动项目落地”作为优化本地营商环境的重要抓手和先手棋，通过从招商引资到项目落地、从征地征迁到回迁安置的全流程服务，努力打造廉洁高效的服务型街道，实现经济社会高质量发展。

　　精细服务助升级

　　实现经济高质量发展，灵山卫街道在牵牢保障项目落地“牛鼻子”的同时，还积极通过自身的服务引导企业转型升级，帮助企业解决难题。

　　“感谢前段时间街道帮忙协调解决我们企业的用汽问题，不然企业就要面临停产了。”6月16日，谈起街道对企业的帮助，青岛三星针织有限公司办公室主任付艳说。

　　“用汽问题”在灵山卫并不是个案。原来，青岛恒光热电有限公司因蒸汽供需不平衡，决定停止蒸汽供应，避免资源浪费，可一旦停汽，将使下游企业无汽可用，辖区8家企业将面临停产。

　　了解到这一情况后，街道把企业所需期盼作为服务新导向，各职能部门迅速行动，快速协调解决难题，达成了隔天供汽的解决方案，目前正在积极协调企业建设自己的锅炉。

　　除了聚焦企业普遍关切，该街道还在对企业的信息服务上下功夫。“通过调研我们发现，政府和企业之间存在的信息不对称问题，很多企业在寻求转型升级时，对一些优惠和奖励政策并不是十分清楚，需要我们去告诉他们。”冯胜青表示。

　　以“定义为科技型企业经营所得税按照减免15%起征”政策为例，由于企业疏于了解，很多企业不知道，研发投入如果占到经营收入的20%，可以减税更多。“街道通过微信搭建了政企互通平台，有针对性地将利于企业发展的政策优惠、行业信息进行传达和解读，让企业在研发创新、技术升级方面有了动力，真正得到实惠。

　　“营商环境只有更好，没有最好。”灵山卫街道在招商、营商、亲商中，不断解决营商环境建设中的新问题，加快打造国际化营商环境，让企业和群众感受到了实实在在的成效和变化。