青岛新闻网6月23日（见习记者 韩彤彤 通讯员 张文娟）近日，山东电力建设第三工程有限公司在青岛市行政审批服务大厅拿到了市政公用工程施工总承包二级资质证书，从最初咨询准备资料到最终拿到资质证书前后总共不到两个月时间。企业负责人谈到这两个月的历程，感慨万千：“非常感谢行政审批局这么周到的服务，不到两个月就完成了资质升级，要是没有他们帮忙，别说两个月，两年都够呛能弄完，我们企业在这些手续办理上少花时间，就能把更多的精力放到生产发展上了。”

　　山东电力建设第三工程有限公司是国家大一型建筑安装综合型施工企业，是我国运作国际电站EPC最早，在建项目最多、市场竞争力最强的专业化电力工程公司，现已成功进入沙特、印度等19个国家和地区的市场，先后九次荣获中国建筑业最高奖“鲁班奖”。今年上半年，在对企业走访过程中，市行政审批局了解到山东电力建设第三工程有限公司为拓展业务领域，急需将其市政公用工程施工总承包三级资质升级至二级，但由于对办理资质升级的要求和程序不是很清楚，感觉无从下手。

　　了解到企业诉求后，市行政审批局立刻安排专人与企业对接，从资质升级的流程、要件、申报材料、申报要点对企业进行一对一的辅导、全程代办帮办，避免在资质升级申报中走弯路。

　　业绩审核是资质申报的重点也是难点，山东电力建设第三工程有限公司由于常年开拓海外市场，本次申报的业绩共包括印度、沙特阿拉伯、阿曼等国家的十余项海外工程，由于中外工程建设程序有别，申报材料较国内工程大幅增加，且多是外语资料，虽然企业提供了中文译本，但为防止翻译有误，一些关键内容还需要工作人员逐一校验审核，对审核人员的专业素质和外语水平都是极大的考验。反复校验核对修改多次，虽然企业申报的材料不管是从数量上还是难度上都堪称业绩申报之最，但市行政审批局仍然在规定时限内协助企业完成了材料准备，达到了申报的要求。

　　业绩申报关过了，但是在企业业绩认定的过程中又遇到了新的难题，住建部2016年曾经发布文件，规定“未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定”，该企业升级业绩为国外施工的项目，无法录入到全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，按照此规定，企业业绩不予认定，企业也就无法办理资质升级。面对这种情况，市行政审批局没有以一句上级政策不允许就把企业资质升级路堵死，而是想方设法寻找突破的路径，“上级规定的精神是为企业办事提供便利，更好的规范建筑业市场，我们从文件制定的本质出发，依据实际情况，积极与上级住建部门进行了反复协调会商，将文件规定与企业实际情况进行了衔接，根据企业提供的外事部门盖章确认的业绩文件，实事求是、依法依规地为企业办理业绩认定。”市行政审批局建设审批服务处负责人王青炜表示，“对海外工程业绩的认定，之前并不多见，如此大规模的认定更是全省第一例，但是随着青岛对外开放程度越来越高、投资创业的机会越来越多，未来将会有更多主营海外的本土企业、甚至海外建筑企业进入青岛市场，我们把这件事作为改革的契机，用更加开放创新的思维，展现青岛对外开放的良好形象，为越来越多的企业提供更优质的营商环境。”