“通过‘云平台’可以随时查看贫困家庭的申请、进入和退出的帮扶全过程，也可以随时掌握‘八有八达标’信息的进展情况，还可以对扶贫资金进行管理，随时监控扶贫项目的进展情况。”６月１９日，临淄区扶贫办工作人员张思琦边演示边向记者介绍。

　　去年，临淄区积极抢抓淄博扶贫改革试验区的机遇，建成“两项制度融合云平台”，以信息化为引领开展统筹城乡扶贫、扶贫和低保两项制度衔接与融合、特殊困难群体幸福指数提升三项国家扶贫改革试验区课题研究和试验示范工作，走出了一条“互联网＋后扶贫时代”精准扶贫精准脱贫的新路子。

　　“随着脱贫攻坚的不断深入推进，老弱病残贫困人口逐步成为主体，扶贫与低保对象都瞄准贫困人口或低收入人群，目标、条件、认定、标准越来越接近，但扶贫对象与低保对象多部门管理，多头认定，帮扶职责重复交叉，运行成本高、政策运用不充分、政出多门不平衡。”临淄区委办公室副主任、区扶贫办主任王安东说，为解决这些问题，需要探索新的扶贫济困机制。

　　临淄区通过“云平台”对扶贫开发和低保制度工作体制机制进行分解重构、多维整合，对扶贫政策、低保制度的流程、框架等七个方面进行全面“砸碎核桃”重新设计，构建了标准、认定、对象、政策、管理、信息、受理“七个统一”的一体化工作体系，实现了镇（街道）民政办、扶贫办机构合并、工作合一，基层负担降低４０％以上，困难群众人均收益提高１０００余元。

　　同时，为了破解城乡扶贫二元结构突出，困难群众享受扶贫济困政策不平衡、不统一问题。临淄区还结合“云平台”实施城乡统筹“二二一〇”工程，加速城乡扶贫统筹发展。“二”是指，推进两个延伸：推动城市资源、城市公共服务向农村延伸，推动扶贫政策、扶贫措施向城市延伸；“二”是指，解决两方面差距：解决城乡之间在社会保障、救助标准、基础设施、公共服务等方面的差距；解决城市贫困人口未纳入脱贫攻坚体系，与农村建档立卡贫困人口在帮扶政策、脱贫措施等方面的差距；“一〇”是指，统筹城乡贫困人口管理、产业发展帮扶、教育发展、交通路网、医疗卫生、住房保障、党群帮扶、生活配套、社会服务、保障服务，构建十个城乡统筹扶贫体系。通过实施城乡统筹“二二一〇”工程，综合提升对困难群众各类保障能力和水平，建立完善有效的防贫反贫机制。

　　“突出扶贫政策有效供给，我们梳理了贫困群众最急切需求，推动实施贫困家庭‘八有八达标’帮扶标准化建设，１６项‘扶贫幸福工程’，为扶贫划出红线、织密底线，精准帮扶提升贫困群众幸福指数。”临淄区扶贫办副主任蒋春瑶介绍，临淄区以绣花功夫织密保障底网，落实贫困家庭软件“八有”，暨有一本家庭收支台账、一个帮扶项目、一对结对帮扶干部、一支医疗帮扶团队、一套健康综合保障措施、一名家政护理人员、一份家庭商业补充保险、一系列政府教育扶助政策。以工匠精神筑牢保障底线，实现贫困家庭硬件“八达标”，即户内道路硬化、饮水安全、住房安全、生活环境、个人卫生达标、贫困残疾人无障碍化改造及居家贫困老年人“适老化改造”达标。着力解决了贫困户“手里没钱、身边没人，看病养老难”问题，有效改善了生活质量和精神面貌。

　　“随着云平台系统的投入和使用，真正实现了信息互通、项目可控、资金显性、工作留影、行政效能大幅提高、行政成本大幅降低。”王安东说。