去年以来,围绕“产业兴市”和新旧动能转换,泰安市委、市政府先后在“十大产业”、人才支撑和培植“双50强”企业、支持民营经济发展等方面,作出了一系列重大决策部署,出台了一大批“能感知、有温度、见效果”的政策举措,并设立100亿元重点企业财源建设基金,推动实体经济实现高质量发展。为把市委、市政府的部署要求落到实处,泰安市财政局不断优化资源配置,强化政策资金保障,力促产业和企业高质量发展。

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

本报通讯员 文 锋

基金投资“多快好省”

6月14日,泰安市财政局、泰安市政府新闻办召开新闻发布会,全面介绍了市重点企业财源建设基金投资情况。“以前流程长的大订单、大项目不敢承接,非常可惜。去年,我们企业获得1亿元基金支持,再也不会错过这些大订单了。”普瑞特机械制造股份有限公司董事长范伟国表示,自从获得政府1亿元基金支持后,企业飞速发展,去年销售收入增长37%,利润增长107%。

2018年12月,泰安设立100亿元重点企业财源建设基金,推动实体经济实现高质量发展。首批签约支持企业4户,已完成投资13亿元。其中,获得基金投资最高的为5亿元,最低的为1亿元,投资期限为3-5年。这批基金的投入,可帮助企业每年节约融资成本近5000万元。

重点企业财源建设基金由泰安市政府出资发起,与各县(市、区)政府联合,吸引撬动社会资本。基金按照“政府引导、定向发力,便捷高效、保本微利,市场运作、风险可控”的原则,针对企业融资难、融资贵问题,集中支持纳税贡献大、科技含量高、发展前景好的实体企业。学习借鉴南方先进地区经验做法,进一步减少投资决策环节,建立便捷高效的投资决策实施机制,节约企业的时间成本和财务费用。基金没有设定投资数额,而是根据企业需求,集中力量最大限度地满足企业需要。

从首批被投资企业的反映来看,基金投资初步呈现“多快好省”的特点。“多”,就是户均投资比较多。户均投资达到3.3亿元,特别是对洁昕纸业、力博重工的投资都达到了5亿元。“快”,就是投资到位快。基金管理公司与企业签订投资协议后,平均5天内,投资就能打到企业监管账户,充分体现了便捷高效的运营特色,解决了企业燃眉之急。“好”,就是预期效果好。被投资企业经营状况均实现快速增长。今年1-5月份,4家被投资企业营业收入同比增长69%,利润同比增长133%,税金同比增长43%。“省”,就是融资成本省。据估算,基金投资项目的成本率在7%左右,被投资企业融资成本平均下降2个百分点。

年内走访100家重点企业

6月14日,重点企业财源建设基金第二批和第三批尽调签约仪式举办,其中,第二批投资13.2亿元,支持普瑞特机械制造股份有限公司、山东路德新材料股份有限公司、山东润通齿轮集团有限公司、泰安瑞泰纤维素有限公司、山东天源服装股份有限公司、山东九鑫集团有限公司等6家企业,预计6月下旬到位。

“我们这次获得了2.2亿元的基金支持,提高了企业新旧动能转换速度,使企业快速壮大。”山东九鑫集团有限公司董事长黄桂银说。

为更好地支持实体经济、民营经济发展和新旧动能转换,泰安市财政局积极为企业办实事、解难题,助推企业尽快做大做强。在抓好这些政策的落实落地方面,泰安市财政局下足了功夫。

在对政策认真梳理的基础上,泰安市财政局逐条制定了工作流程,并以市政府办公室名义印发了《支持企业发展相关财政政策落实程序》,将向谁申请、如何申请以及需要什么条件、需要哪些程序、需要多长时间等都一一交代清楚,让企业一目了然,也便于接受企业检验。

除了将上述财政扶持政策和落实程序以政府或部门文件印发外,还通过政府和市财政局门户网站以及微信公众号等形式,向社会公开发布,并借助新闻媒体广泛宣传,让广大企业都能充分了解和掌握,自觉接受企业、媒体和社会监督,以促进政策的落实落地。

泰安市财政局副局长王庆涛介绍,泰安市财政局将涉企财政扶持政策及工作程序印制成《支持企业发展政策汇编》,并且组成工作专班,开展到重点企业上门送政策活动,计划全年走访企业不少于100家。

前5个月为企业减负62.7亿元

为解决企业实际困难,泰安市财政局注重发挥好财政政策作用直接、运用灵活、定点调控的优势,主动服务企业,助推产业发展。

在减税降费方面,今年1-5月份,通过执行既有和新出台的减税政策,共为全市企业减负62.7亿元。在动能转换方面,结合省里“1+5”财政政策体系,研究制定了46条接地气、易操作的财政政策,支持和保障新旧动能转换重大工程实施。在协同配套方面,针对“双50强”企业培植和民营经济发展“20条”、人才新政“金十条”等涉及的财政政策,我们组成专班进行了系统梳理,对每项政策都制定了工作流程、压实了落实责任、明确了时限要求。

发挥泰安市财金集团的平台功能,下好“先手棋”、打好“组合拳”,运用融资担保、融资租赁等多种工具,着力帮助企业缓解融资难、融资贵问题。去年,泰安市财金集团直接向企业提供借款11.5亿元,帮助企业融集资金80.6亿元,有力支持了产业经济发展。今年1-5月份,财金集团下属的融资租赁公司已投放融资租赁资金6.32亿元；东岳金财公司和弘泽担保公司,上半年预计共可新增担保余额11.8亿元左右。

“下一步,我们将继续大力弘扬新时代泰山‘挑山工’精神,按照寻标对标争先进位和‘七赛七比’要求,带着更多的感情、更重的责任、更高的使命,扑下身子为企业搞好服务、办好实事。”泰安市财政局局长刘斌说。