6月16日，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了济南市槐荫区西沙大市场疑强制商户购买保险，否则就断水断电让商户关门。此前，美里湖街道办 称市场收保险费前征求过全体商户意见，大部分表示愿意。

　　6月17日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者走访市场商户发现，10家商户仅3家曾被市场方面征求过意见。就向商户收保险费一事，西沙大市场办公室回应称，他们收费前确实征求了商户意见，至于 不交就清退商户的说法，可能是个别工作人员不注意时说的。

　　收费前征求过全体商户意见？10家仅有3家被征求过

　　此前，美里湖街道办曾表示，西沙大市场组织各商户统一购买保险事前征求过全体商户意见，大部分表示愿意 ，不存在威胁断水断电的情况。为了核实街道办说法，6月17日中午，记者再次来到了西沙大市场。

　　记者在市场随机选取了10家商户，经询问发现这10家商户中绝大部分都不愿交保险费，且只有3家曾被市场工 作人员征求过意见，其中一名商户被口头询问过，另外两名商户则被书面询问。“好像是4月份，他们工作人员拿 着一张打印的A4纸到我们店里来，通知上面好像是保险的样式，问我们要不要统一入保险。”商户张女士（化姓） 称。

　　张女士从事食品生意，因在匡山酒水批发市场火灾中损失20多万，才搬来了西沙大市场。虽然有前车之鉴，但她仍觉得保险并不是必须的，而是应该由商户资源决定是否购买。“有需求就买，没需求就不买，像我店里加楼上 仓库的货也就三五万块钱，没必要买保险。”张女士表示。

　　除了张女士等3家，其余7家商户均表示未被市场征求意见。“直接在群里发通知让带着营业执照和钱去交保险费，什么时候征求过我们的意见呢？”提起保险费一事，商户马女士（化姓）非常不满，但迫于市场强制，她也只 好去交了钱，“说是不交就清退关门”。

　　记者在商户群里看到，5月9日，市场办公室通知商户交保险费，但并没有商户相应。在接下来的几天里，工作人员多次催缴。到了5月13日早晨，一则态度强硬的通知@了所有业户，“未办理保险业主的，抓紧时间来市场二楼 财务办公室办理，不参加保险的业主将清出市场”，通知结尾署名“市场办公室”。

　　“交钱一个多月了，现在还没拿到保单，也不知道保了什么项目，只知道900块钱保一年。”马女士表示，市场让购买保险是为了商户好，他们也可以理解，但应尊重商户们的选择，而非强制购买。今年的保险费已经交了估 计不好退了，她希望明年市场可以让商户们自愿选择。

　　市场办公室：未通知过“不交就清出市场” 可能个别工作人员不注意

　　据了解，西沙大市场为商户们交保的保险公司名为中路财产保险股份有限公司。天眼查显示，该保险公司位于青岛崂山区，成立于2015年4月。经营范围包括：机动车保险；企业/家庭财产保险及工程保险（特殊风险除外）； 责任保险等。在风险信息一项可以看到，该公司有17条法律诉讼和3条开庭公告。

　　就向商户们收取保险费一事，记者随后来到了市场管理办公室。和前两次探访一样，市场负责人仍不在。据工作人员介绍，他们收取保险费之前确实征求了商户意见，且挨家挨户地通知，征得商户同意后才开始收费的。“咱 这么大的市场，如果人家业户都不愿意交，能收上这个钱来吗？”工作人员称，根据他们征求意见得到的数据，市 场上希望购买保险的商户能占到八九成，只有极少数因个人原因不愿意买。

　　就有些商户担心购买的保险只保店面不保仓库，工作人员表示，虽然他不清楚具体的保险内容，但可以肯定的是，商户的店面和二楼仓库都会保。“房租到期交了保险费的，退了房子保险公司会处理剩余几个月的款，要么转 给下一户，要么下一户再把钱给他。”工作人员称。

　　此前，有商户称市场工作人员强制他们交保险费，口头说过“不交就断水断电关门”，微信群里还发过“不交就清出市场”的通知。对此，工作人员表示，他们办公室没有向业主说过不交保险费就断水断电的话，也从没有发 过这样的通知，但他们不清楚其他工作人员是否说过，“可能个别工作人员不注意”。

　　记者从工作人员那里了解到，西沙大市场属于美里湖街道西沙村的村属企业，就向商户收取保险费一事，村里也都知道。“这么大的事，不是个小事，交保险合理不合理，为什么交都得商量好啊。”工作人员称。

　　律师：强制商户购买保险不妥 业户有知情权

　　山东舜翔律师事务所律师王建华表示，市场管理方强制商户买保险，首先要看是否有收费依据，如果政府有相关政策，收费还算是有依据，但如果没有的话，强制收费的行为就有点过了。“初衷可能是好的，但不能因为好的 初衷就采取一些过激或不恰当的行为，办什么事都要合理合法。”

　　王建华认为，市场管理方威胁给业户断水断电等方式是不妥的，因为按照合同，业户和市场管理方是平等主体，业主交了租金，市场就应该提供符合约定的租赁条件，除非是业户有违约情形，市场管理方应通过法律途径解决 ，如果通过断水断电的强制措施，若给业主造成损失，要承担相应的赔偿责任。

　　“市场管理方买保险初衷是好的，为了便民和防范风险，但不能扯大旗作虎皮，不能借这个事由达到其他目的，钱必须要用到位，且确确实实用到了保险上。”王建华表示，业主既然已经交了保险费，就有对保险内容的知情 权，如果有不明白的业户可以要求市场管理方进行解释相关疑问。

　　相关链接：不少批发市场要求商户买保险 但可自主选择投保公司

　　2016年2月7，匡山酒水批发市场突发火灾，整个商场被烧成一片废墟。而在匡山酒水批发市场的500多名业户中，只有约20户购买了财产保险，绝大部分业主损失惨重，有的业户甚至一夜之间倾家荡产。此次火灾也给济南不 少批发市场敲响了警钟。

　　6月17日，记者来到匡山粮油市场。一名业户告诉记者，基本上市场的业户都交了保险费，每年几百元，这是市场强制让交的，交房租时和房租一起交，“之前不是着过火吗，现在大家都愿意交保险。”不过，也有业户表示 ，保险费是自愿交的，市场并不强制。

　　据匡山粮油市场的工作人员介绍，目前市场内商户购买保险基本实现了全覆盖，至于保险费则根据商户们的意愿缴纳。“投保险有一个最低期限，比如最低保10万还是20万，保险公司每年都不一样。公司给一个最低期限，业 户最低可以保200块钱，有的大户觉得库存大，可以多保点，自由选择。”工作人员称。

　　至于是否强制商户购买保险，工作人员表示，虽然市场要求每家业户都要有保险，但并不强制业主办他们统一组织的保险，商户可以根据自己的需求到其他保险公司投保，只要向市场提供证明已有保险即可。“这个咱市场不 管，你自己在哪个保险公司入都不要紧。”

　　业内人士表示，批发市场里的个体工商户，营业资产往往比较少，难有主动购买财产险的意识，而像一些汽配城、服装城等以市场管理方为牵头者统一为个体户投保，这样承保费率就会降低，而市场管理方和个体户之间还可 以通过租金、物业费等方式转嫁财产险费用。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 戚云雷）