解读济南地铁发展密码（下）

　　济南和地铁那些不得不说的故事

　　大众网·海报新闻济南6月8日报道

　　记者 田连锋 吴军林

　　作为经济大省山东省的省会，济南的地铁发展可谓是步履蹒跚。

　　在今年4月1日1号线正式进入商业运营前，中国的省会城市和自治区首府城市中，除了海口、拉萨、西宁等少数几个城市，其他城市大都已开通运营或在建地铁。在15座副省级城市中，随着2017年厦门地铁1号线的建成试运营，济南也成为了最后一座开通地铁的副省级城市。

　　1号线纵贯济南西部新城南北，途径长清区、市中区、槐荫区，被调侃为世界上第一条从郊区通往郊区的地铁。

　　济南地铁1号线

　　地铁，济南人曾经难以言说的心结

　　眼瞅着周边的兄弟城市一个个相继进入地铁时代，济南的心情可谓是五味杂陈。

　　在山东省内，同样作为山东新旧动能转换综合试验区三核引领城市的青岛，其首条地铁来的比济南早了约3年。2015年12月，青岛地铁3号线北段开通试运营，2016年12月，3号线全线开通试运营。这是青岛市首条地铁线路，也是山东省第一条建成运营的地铁线路。

　　2016年12月，青岛地铁3号线全线开通试运营，这是青岛市首条也是山东省第一条建成运营的地铁线路。

　　据山东大学齐鲁交通学院常务副院长、济南轨道交通集团有限公司副总工程师李利平介绍，其实济南对轨道交通的探索最早可追溯到上世纪80年代末。1988年，济南进行了历史上第一次居民出行调查。调查数据显示，济南市区道路通行能力较低，使济南产生了建设轨道交通的想法。

　　此后多年间，轨道交通又多次被搬上日程，但都由于各种原因不了了之，相应的机构也多次成立，又多次解散。

　　济南以泉水闻名，但泉水也一度成为济南修建地铁最大的障碍。

　　济南市轨道交通建设泉水影响敏感区范围

　　2002年，中科院和中国工程院的6位院士就济南市地铁建设与地下水保护问题进行了专题研讨，最终认为：济南地铁应当慎重研究。此时，趵突泉已经停喷长达3年，在保泉的巨大压力下，轨道交通计划被再次搁置。

　　“宁可不要轨道交通，也要确保泉水万无一失”成为大多数人的共识。

　　济南轨道交通集团党委书记、董事长陈思斌也曾在电视问政节目中描述这种“坎坷”。他说，济南市从80年代末期就开始研究地铁问题，上天赐给济南一张名片就是“泉城”，如何使泉水、地铁共荣共生，是很难抉择的一个问题。

　　“我们先后开了八次论证会，翻阅了20多年的泉水资料，请了国内的院士，比如钱七虎等等专家，就如何在保泉的前提下建设济南地铁进行反复的论证。”

　　直到2010年，《济南市轨道交通建设对泉水影响研究报告》指出，只要避开泉水密集区，济南完全可以修建地铁，不会影响泉脉。经过数次论证和调整，济南轨道交通确定了3条线路作为一期工程，轨道交通建设才开始进入实际操作阶段。

　　从2010到2019年4月，眨眼之间又是9年时间。

　　读不懂那些藏在段子里的情感

　　就不会知道济南人的盼之切

　　这些年来，济南就这样眼瞅着周边的兄弟城市一个个相继进入地铁时代，可以想见，其内心是何等的急迫与不甘。不了解济南地铁发展的这段坎坷历史，就很难理解济南人对地铁的这份心结。

　　所以，当济南首条地铁1号线正式投运后，关于它的段子也随之而来。这条“成功避开了所有城区和市内主路，贯穿济南西部新城南北，途经长清区、市中区、槐荫区”的地铁线路，被调侃为世界上第一条从郊区通往郊区的地铁。

　　前媒体人张刚当时写了一篇题为《“从郊区开往郊区的地铁”，读出多少期盼？》的文章，一时刷爆朋友圈。

　　张刚了解济南人藏在段子里的那份情感。他在文章中说道，从这段子之中，我们可以读出以下几点民生期待：首先，济南确实需要地铁，而且不是一般的需要；其次，是对城市功能、产业提升的焦虑感；三是人们对济南城市精神生活幸福指数的期盼。

　　正所谓“盼之切，期之殷”。这份情感，是济南人对发展的急切、不甘和努力！

　　对此，陈思斌参加电视问政节目时也予以了回应，“我们第一条地铁线离城市比较远，我也深感愧疚和歉意。”

　　陈思斌说，基于三个方面的考虑，济南下决心建了1号线作为第一条线。第一个因素就是保泉。第二个考虑就是积累经验，比如说它穿越济西腹水湿地等，这些都是世界地铁建设史上难度很大的工程。第三个是考虑城市的发展，在济南西部地区，有济南西客站、长清大学城、医学谷，还有将来要建设的央企总部，这条线把几个区域都串联起来了。

　　李利平也曾就此解释：“西部的地质条件相对较好，离泉水核心区较远，我们想通过修建1号线，为后期经过市区的线路积累保泉经验和技术。”

　　“像钱七虎院士说的，济南不能再犹豫了，必须下决心干。”

　　不了解经十路31210号代表什么

　　就不会懂济南人的期之殷

　　如果说不了解济南地铁发展的坎坷历史，就很难理解济南人对地铁盼之切；那么，如果不了解经十路31210号代表着什么，也就不会懂得济南人对地铁的期望之高。

　　北边黄河南边有山，特殊的地形地势造成了济南在城市发展布局上的无奈，结果就是济南中心城区东西长90多公里、南北宽仅10余公里！

　　这样的城市格局，全国也都是独此一份。

　　经十路是济南东西方向的交通大动脉。

　　经十路31210号，就是对它最好的见证和阐释。

　　只要是到过济南的人都会知道，济南不仅仅有趵突泉、大明湖、千佛山，还有一条全国闻名的城市主干路——经十路。经十路的长，如果说90公里的距离还不够直观的话，那么看看它沿街的门牌号，每一个初到济南的人往往都会被它震撼到。

　　31210号，这是截至2015年时经十路上最大的一个门牌号，也是中国最大的一个门牌号。

　　媒体曾报道，德州李先生得知亲戚生病住在经十路18877号山东省医科院，他开车从经十路最西边一直往东来，一路看了上万个号才找到。

　　媒体曾经报道过这样一件事：德州李先生家人急症住院，他来济探望。得知亲戚住在经十路18877号山东省医科院，对济南人生地不熟的李先生便按照门牌号寻找。“开车从经十路最西边一直往东来，一路看了上万个号才找到。”李先生感叹，只听说经十路长，可从没想到门牌号还这么多。

　　由此带来的直接后果也是显而易见：那就是交通拥堵，而且是格外拥堵。

　　前几年，在各类机构评出的城市拥堵排行榜上，济南往往都是榜上有名，而且还时不时地“力压”北京而登顶。

　　道理并不复杂。任谁也难以在东西长90余公里、南北宽仅10余公里的狭长城市空间里完成环形设计和方框形架构的交通规划，使人车相对分流；人流车流必然首先大量集中于仅有的几条东西向干道，而东西向和南北向是相互影响的，东西向不通时，南北向也不会通，这就是济南拥堵的根本原因。

　　一座800余万名常住人口的大城市，又有这样的“先天不足”，任凭在地面交通上使出多大功夫，效果也不会太大。

　　对此，济南市的一位主要领导就曾在一次会议上直言不讳地讲：

　　我们城市就像根“油条”，（是）狭长的。这么长了……换句话说，东拓有个底吗？西进有个界吗？边界有吗？再这么拓下去，这个城市交通是不堪重负的！

　　“每次看堵车时的经十路，都有一种灾难大片的即视感”，有人曾这样形容经十路的堵。特别是雨雪天气，下班时的经十路会成为无数私家车主的梦魇。

　　“2003年建成的双向十车道至十二车道的经十路，建成开通时，马路宽得让一些人当场跌眼镜，可短短几年过去，就拥堵得让人怀疑人生，如果没有这条主干线，这个城市的拥堵程度可想而知。”

　　所以，你能想象得到，对于每天生活在这座城市的济南人来说，地铁对他们而言意味着什么；这也是济南地铁建设爆发式发展背后最朴实的现实和情感需求。如果说发展形势变化、城市定位之变是推动济南地铁建设提速自上而下的力量，那么，来自民间的现实需求和对地铁复杂的情感，则是那股自下而上的推动力量。

　　正是这种上下合力，才有了济南地铁建设爆发式发展的今天。

　　解读济南地铁发展密码（上）迟到的济南地铁何以迎来爆发式发展？