▲青岛日报“读者来信”专栏第七期

　　（点击版面查看专栏全部内容）

　　青岛的民宿产业发展迅速，已经成为旅游产业的“现象级”产品，但是，由于“管理办法”的缺位，让业界普遍焦虑——

　　民宿行业发展地方标准何时“落地”？

　　青岛日报/青岛观/青报网讯 今年“五一”过后，看到济南市已经出台《民宿管理办法》地方标准，作为一名资深民宿经营者，黄少明（化名）向本报舆论监督热线反映了他在经营民宿过程中遭遇的“绊脚石”和“拦路虎”，并希望拥有得天独厚发展优势的青岛，能够提高效率，尽快出台地方标准，壮大民宿经营者的投资信心，使民宿发展成为青岛市旅游业发展“提质增效”的重要生力军。

　　作为青岛第一批“试水”民宿经营并“吃到螃蟹”的人，2013年，黄少明带领自己的团队到浙江杭州、桐庐以及云南大理等地学习，之后，他在青岛开了自己的民宿，并成为游客来青打卡的“网红”品牌。

　　他告诉记者，目前民宿市场在青岛发展迅速，产品类型繁多。从城市民宿到乡村民宿，从高端景区精品酒店到农家乐、农庄、家庭旅社，都以民宿自称。定义不清，无形中扩大了行业的边界，导致整个行业的数据不详；当前非标住宿数量和规模都在成倍增加，消费需求和消费数量同步增长，但与之相关的行业政策制度构建却滞后，目前还没有针对民宿产业相对具体的地方性法律法规，不能够对整个行业有效地监督管理。

　　黄少明举了这么一个例子：由于民宿多以居民房屋改造而成，其房屋结构、装修、土地性质等方面的特殊性,导致民宿普遍无法达到消防、旅馆经营等现有国家准入标准,其中的一项“消防安全许可证”更是“民居”改“民宿”不可能完成的审批。因此，目前岛城很大一部分民宿游走于“灰色地带”，没能取得合规合法的身份认证。另外,不少民宿项目有利用低丘缓坡或林地建停车场、休息亭、活动场所等附属设施的需求,但土地指标难以落实。这些问题在很大程度上限制了民宿产业的品牌建设和标准化进程,成为制约青岛民宿产业健康发展的主要原因。

　　放眼全国，青岛民宿的发展在国内同行业中处于什么水平？记者了解到，自2014年崂山仰口第一家特色民宿微澜山居出现以来，崂山旅游集团投资的东麦窑民宿项目也正式营业并推出仙居崂山品牌,之后，西部老城、崂山仰口以及西海岸金沙滩等区域，一大批特色民宿兴起，并涌现出如朴宿、十间海、伊美萝薇、小隐民宿、陌海等优质个体。值得一提的是，朴宿还被评为“2017中国十大最具价值民宿品牌”“2018中国民宿TOP4”，是我国北方唯一上榜民宿企业，成为青岛乃至整个江北高端精品旅宿业的领军企业，在实现青岛民宿打造的同时，其品牌还向外地景区如云冈、泰山等地输出。

　　“经过五六年的摸索前行，南方一些城市如深圳、杭州、桐庐等地，民宿业对地方经济的贡献率非常高，且已经形成了比较成熟的产业链条。而青岛，无论是山海风光，还是城市人文的小资情调，发展民宿的产业基础非常好，可是，一个指导行业发展的地方标准却迟迟难‘落地’，这让很多民宿投资人感到可惜。”黄少明说。

　　记者了解到，2015年5月，浙江莫干山所在的德清县发布国内第一部县级民宿地方标准——《德清县乡村民宿服务质量等级划分与评定》。这一标准，在2016年底被国家标准化委员会列入城乡统筹国家标准制定项目。浙江省受此启发，杭州《民宿业服务等级划分与评定规范》次年出台，《浙江省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》也同步实施；2015年，同样是民宿发展较为成熟的深圳大鹏区，出台了广东省首个民宿管理办法，成立省内第一家民宿协会，由协会与SGS（通标标准技术服务有限公司）制定了大鹏民宿的相关标准，并试水评定、发放牌照。

　　黄少明曾接待过多个来青岛“取经”的济南民宿投资者，现在济南的民宿地方标准已经出台，并提出打造“泉城人家”民宿品牌，青岛的地方标准却还在“难产”。为此，黄少明建议：“青岛能否对标深圳、杭州，在规范民宿行业发展上尽快破题？”

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正）

　　多个消防中队门口“路堵”严重——

　　消防队遭遇“出警难”

　　青岛日报/青岛观/青报网讯 警铃响起，消防员们奔向车库穿上战斗服，冲上消防车赶赴火灾现场——消防车每次出动，都意味着要拯救处于危难中的人们，保障百姓的生命和财产安全。但最近错埠岭中队的消防员们向党报舆论监督热线记者反映，称他们的消防车在中队门前遭遇“出警难”，严重影响到救援效率。他们向有关部门反映过，问题却一直没有解决。

　　错埠岭消防中队位于错埠岭三路，和中队一路之隔的是辽源路小学。让中队的消防车驾驶员们为难的是，双向两车道的错埠岭三路的东边经常停着一排车辆，中队每次出警时遇到对面来车就很难错车，即使对方主动让道，也会耽误宝贵的出警时间。

　　5月27日下午，记者在错埠岭中队门前探访时，就亲眼目睹了消防车在出警时“错车难”的一幕。更让消防员们头疼的是，每当上学放学的高峰期：很多家长把车辆停在路边，甚至有人把车停在消防车库的正对面，消防车出警时根本无法拐弯。两个星期前，消防员试图劝离一辆如此停放的轿车时，还被对方责备了一番。据消防队员透露，消防员们一年内会遇到10多起此类情况。

　　为了保障消防车出警顺畅，一年前该消防中队向交警部门反映过停车影响出行的问题，希望他们在车库和中队门前画上网格线，或者采取其他方法，确保消防车顺利出警。遗憾的是，这种情况一直没有改观。

　　同样遭遇“出警难”的还有李村消防中队。李村中队门前是一条名为“七号线”的道路，一路之隔也是一所小学。每当学生们上学放学的早晚高峰，不仅路两旁停满了车辆，就算是中队正门前的黄色网格线内，也有车辆停放。“岗哨遇到这样的情况会去劝他们离开，但有些家长把车放下就走了，根本找不到人。”一位消防员告诉记者，中队有10多米长的大功率水罐车，一旦遇到这种情况，根本没法向北拐上中崂路，每次出警，短短10多米的道路，往往让消防员们“望车兴叹”。更让消防员们担心的是，中队南侧最近新建了一所幼儿园，到了早晚接送学生的高峰，将加剧拥堵，使得出警更为困难。

　　记者注意到，七号线的路两边都有禁止停车的交通标识牌。但消防员们表示，很多家长似乎对这些标识牌视而不见。“我们任何时候都可能出警，抢险救援的宝贵时间，谁也耽搁不起！”该中队一位消防员忧虑地表示。他们曾拨打过122寻求帮助，也曾向执勤的民警反映过该问题，可至今情况也没有改善。

　　“我们中队门前的曲阜路本身就有车位，早晨和下午接送孩子的时候，仍然是出警最头疼的时候。”采访中，同样遭遇过出不了门的浙江路消防中队的消防员们告诉记者，中队附近有小学和幼儿园，有的家长只图方便，甚至有人把车停在了中队车库门前。

　　记者手记：善待消防车就是善待我们自己

　　时间就是生命，对于消防出警来说更是如此。消防救援，分秒必争，耽误了宝贵的出警时间，就是耽误了救援百姓生命和财产安全的宝贵时间。消防车在自家门前就遭遇“路堵”，这个问题让人揪心。

　　采访中，消防员纷纷表示，家长们疼爱孩子的心情大家都理解，但消防出警是为了拯救危险中的生命，每多出一秒救援时间，就能多出一分生的希望。每个人在遇到危难时都希望有人尽快伸出援手，换位思考一下，善待消防车其实就是善待我们自己。确保出警时的道路顺畅，应该成为全社会的共识，更应该是相关部门的职责。消防员们呼吁家长们能为孩子们树立遵纪守法的榜样，也希望有关部门能采取多种措施，共同确保生命通道的畅通。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正）