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“2019年底前,实现电子健康卡在全市范围内广泛应用;2020年底前,实现电子健康卡方便群众、服务管理、决策支持三大功能;2021年底前,实现进入全省卫生健康信息化建设第一方阵行列。”6月1日,聊城市卫生健康信息化建设现场推进会在临清市召开。记者了解到,今年将加速推进全市卫生健康信息化建设进程,在全市范围内实现卫生健康信息互联、数据互通、资源共享,利用三年的时间,实现走在全省前列的目标。
各县(市区)、市属开发区卫生健康局(卫生计生局)主要负责人、分管领导及信息化负责人,县(市区)人民医院、中医院、妇幼保健院主要负责人,部分乡镇卫生院院长;聊城市疾控中心、市精神卫生中心、市传染病医院、市妇幼保健院主要负责人,聊城市卫生健康委各科室负责人参加会议。
打造“信息高速路”惠泽民众健康
在临清市人民医院、老赵庄镇卫生院、五股道村卫生室参观现场,工作人员分别详细讲述演示了信息化运行使用情况,让与会人员感受了临清市人民医院智慧医院、互联网医院及联通基层医疗卫生机构等建设情况,体验了基层卫生机构通过“信息高速路”实现远程会诊、实时诊疗、双向转诊、家医签约、智能预警、预约咨询等功能使用情况。
“会议的主题是以信息化为支撑,努力提升卫生健康服务水平,目的是找差距,定方向,抓重点,推经验,加快建设进程,推动全市卫生健康信息化又好又快发展,”聊城市卫生健康委党组书记、主任赵金星首先强调了召开会议的现实意义。
“临清市以平台为基础,以互联互通为依托,以大数据应用为核心,以‘互联网+医疗健康’助推医改、公卫、监督、服务各项工作,初步实现了服务群众、服务监管的功能,”赵金星在参观完现场、听取临清市卫健局、临清市人民医院汇报后高度概括了临清市在推进信息化建设进程中取得的成果和成效。
如何在全市范围内推广临清经验做法,怎样实现全市卫生健康信息化“一盘棋”局面?现场会给出了答案。会议要求,要深刻认识信息化建设面临的新形势,加强全市卫生健康信息化建设,提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平的重要举措,推动以疾病为中心向以健康为中心转变,精准对接人民群众健康需求,总结经验,查找不足,明确措施,补齐短板,加速推进全市卫生健康信息化建设进程。
将信息化建设作为促进和保障卫生健康事业改革与发展的基础工程来抓;解决顶层设计问题,结合临床应用和患者需求,科学规划、统筹谋划,逐步形成全市信息化“一盘棋”格局;解决信息联通问题,尽快完成全市HIS系统、电子病历等内容的实时对接,给卫生健康工作插上信息化的翅膀;解决资源共享问题,升级改造信息化应用系统,避免由于各系统间“烟囱林立、孤岛遍地”造成的信息资源利用不足、浪费严重现象;解决安全隐患问题,提高卫生健康信息化建设整体水平,加强信息的保密性、安全性、可用性、可控性、规范性,最大限度从技术上保证数据和信息安全;解决工作保障问题,加强组织、队伍、经费和制度保障,集全系统全员之力,全力以赴确保全市卫生健康信息化建设高质达标、如期完成。
2019年底实现电子健康卡广泛应用
会议确定全市卫生健康信息化建设工作目标:以建立“智慧卫生健康”系统为导向,以争创“互联网+医疗健康”示范市为目标,以打造各类“智慧品牌”为抓手,以各级各类医疗卫生机构为重点,以“互联网+医疗健康”百日行动为突破口,推动各级各类医疗卫生机构普遍应用电子健康卡,二级以上医院普遍提供线上服务,促进互联网与医疗健康七大领域,即健康信息平台、互联网+医疗健康、医院信息智慧服务、健康医疗大数据应用、医学人工智能创新应用、健康扶贫信息化支撑、网络信息与数据安全的深度融合,在全市范围内实现卫生健康信息互联、数据互通、资源共享,利用三年的时间,实现走在全省前列的目标。
分“三步走”,步步攀高。第一步,2019年底前,实现电子健康卡在全市范围内广泛应用;第二步,2020年底前,实现电子健康卡方便群众、服务管理、决策支持三大功能;第三步,2021年底前,实现进入全省卫生健康信息化建设第一方阵行列。
厘清思路,布局长远。通过建设全域覆盖、全程管理、全民共享的卫生健康信息化平台,逐步实现卫生健康信息传递由定时传送向实时传送转变,由医疗机构部分信息上传向全部医疗信息上传转变,由线上为主向线下为主转变,由医疗信息化向卫生健康全面信息化转变,包括人员、职称、党员、安全、科研、教育、满意度调查等各项内容。同时,织密服务群众网、实时监测网、监督管理网、决策分析网、大数据与人工智能网等五张工作网,提升监管效率,惠泽民众健康。
突出重点,把握关键。突出互联互通工作,全市二级以上综合医院、中医医院于2019年6月底前、妇幼保健院于8月底前分别将24张表格数据上传到市平台;所有使用自建系统的基层医疗卫生机构,于6月底前将HIS系统和电子病历信息通过基层信息管理系统上传到市平台。突出电子健康卡普及应用,按照省要求,三级医院在2019年7月底前、二级医院在10月底前、基层医疗机构在12月底前,分别完成电子健康卡的受理环境改造工作。今年年底前,全市完成各业务系统支持电子健康卡统一登录模式改造,应用电子健康卡实现检验检查结果查询与互认、费用查询、多码合一支付等线上线下院内全流程应用。全市电子健康卡发行覆盖不低于辖区人口的50%,其中,三级医院电子健康卡就诊人次占医院门诊总人次的比例不低于30%。突出抓好关键环节,抓住提高数据质量这一关键,采集数据“全、真、活、可用”,确保电子健康卡正常运行。围绕电子健康卡的使用,抓好联通互通这一前提和关键;围绕提升医院信息化水平,应用行政、市场等手段,抓好打破内部信息孤岛这一关键;围绕专业公共卫生机构信息抓取,抓好连接健康平台这一关键;围绕信息互联互通和数据共享,抓好医院、妇幼、疾控、结防、采供血、急救等关键领域信息化建设,抓好HIS、公卫、体检、康复、健康教育等健康管理工作。
实行一把手工程按时完成各项任务
实行一把手工程。各级各单位“一把手”亲自抓卫生健康信息化建设,带头研究,定期调度,重点推进,及时总结,找补短板,争取县县有亮点、县县有特色。
明确工作责任。各级各单位成立信息化建设领导小组,建立工作专班,纵向推进,横向统筹,各县(市区)卫健局、各医院、各专业公卫机构、市卫健委各科室、各信息服务单位严格履行、落实各自职责,挂图作战,描绘好“设计图”,规划好“施工图”,实施好“路径图”,按时完成信息化建设各项任务。
严格督导考核。将基层信息化建设完成情况作为基层医疗卫生服务能力提升工程的重要指标,纳入全市经济社会发展年度综合考核;将医院信息化建设水平、“互联网+医疗健康”便民惠民服务、电子健康卡建设应用等列入医院绩效考核、医院等级评审、智慧品牌创建、重大信息化项目验收,实行通报、约谈、一票否决等制度,强力推动全市卫生健康信息化建设取得显著成效。
“实现卫生健康信息化是步入大卫生、大健康时代,提升健康服务水平的前提和基础,是满足事业发展和人民健康需求的先决条件,对于深化医改、优化医疗资源配置、创新健康服务内容、改善百姓就医体验等意义重大,我们必须牢牢抓住信息化建设带来的发展机遇,为推进健康聊城建设做出积极努力,”赵金星强调。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王尚磊 通讯员 金增秀
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