“核心价值观百场讲坛”走进夏津宣讲乡村振兴战略，城乡规划专家严金明——做实用管用好用的乡村规划

“乡村规划要实用、管用、好用，而不能看起来高大上，实际只能挂墙上。”5月28日， 由中宣部宣教局、光明日报社共同主办的“核心价值观百场讲坛”工程走进德州市夏津县。教育部特聘教授、中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长、城乡规划专家严金明，作了题为《推进乡村振兴战略，规划好生态宜居的美丽乡村》的演讲，并与观众和网友进行了交流互动。

严金明提出，当前乡村振兴面临的一个重要瓶颈是乡村规划滞后，建设用地利用效率和耕地质量普遍下降等问题并存。做好乡村规划是合理安排国土空间的重要手段，是有效配置资源要素的必要工具，是明确区域发展思路的核心引领。做好乡村规划，要深入乡村、因地制宜、对症下药，选择合适的发展道路。

如何通过编制乡村规划，来建设生态宜居的美丽乡村？严金明认为，要在规划理念转变、规划目标保障、规划原则坚持、规划程序完善和规划方案提炼等五个维度上多下功夫。在规划理念上，坚持绿色发展，充分尊重环境，注重生态保护；立足“三农”问题，以农民为根本，以农村为基石，以农业为源泉；运用好综合整治这一重要的规划工具。在规划目标上，追求现代生活方式与传统乡村特色的有机融合。在规划原则上，坚持实用、管用、好用，提出具体的政策手段、利用计划和整治方案，落脚村庄保证可操作性，以更低的成本、更小的风险、更快的速度解决实际问题。规划程序上，做到有调查、有战略、有方案、有保障。在规划方法上，具备定性、定用、定量、定位、定序等几种视角和思路。

“生态宜居，强调生态安全是乡村发展的底线，要求实现人与自然和谐共处共生，提升农村人居环境质量，建设天蓝地绿、山清水秀的乡村。”在严金明看来，这意味着，不能以生态破坏为代价来谋求经济利益，改变过度消耗资源的农业发展方式，同时积极完善乡村产业结构，满足村民安居乐业的基本要求。他对夏津县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以全球重要农业文化遗产——夏津黄河故道古桑树群的保护开发为龙头，推动产业结构调整和绿色发展转型表示赞同，建议当地进一步树立品牌意识，用好“互联网+”，做好村庄规划，撬动多种资源加大投入，建设产业欣欣向荣、环境舒适宜人、人民安居乐业、文化一脉相承、乡愁有处安放的美丽乡村。（通讯员 邓美平 李姝昱）