近日，山东31家社会组织被给予撤销登记的行政处罚，在省内小有名气的山东省泰山小动物保护中心在列。去年刚经历“虐狗”风波，又遭到撤销登记的处罚，泰山小动物保护中心持续陷入舆论漩涡之中。“撤销”后的该基地还能否继续运转？收养的流浪狗何去何从？民间动保组织需要如何完善监管？14日，记者进行了实地探访。

　　目前，泰山小动物保护中心有约20排狗舍，共收养着约800只狗。 记者 许建立 摄

　　志愿者捐的狗粮能吃到十月份

　　泰山小动物保护中心（以下简称“泰山动保”）位于济南市长清区双泉镇尹庄村，从双泉镇政府向南行驶3公里，然后拐进一条幽静的小路，直走便能找到“泰山动保”的标识。

　　泰山动保位于一处山坳里，四周没有住户。从山坡上看，这处收容基地分前后两个院。前院是存放物料、工作人员活动的地方，后院则是狗舍，大门紧锁。走进院子，便立刻惊起一片狗叫声。不一会，两名工作人员推着一辆三轮车出来，上面装满了刚刚清理的狗粪。

　　在中心干活的共有四人，大部分时间负责这些犬只们的“吃喝撒拉睡”。

　　王师傅在中心工作时间最久，在他的带领下，记者参观了后院的部分狗舍。由于地势的原因，后院被分隔为高低两部分，约20排狗舍被统一编号。每个笼子里都有狗，少的三四只，多则六七只。

　　“根据狗的品种、体型等安排合适的笼子，要让它们安心待在狗舍里，不受伤害，是要费一番脑筋的。”王师傅说，这些狗的安放都是经过细心观察的，相互打架的狗必须分开放。

　　这么多狗吃什么？一名张姓工作人员称，目前志愿者们捐赠的食物还有很多，包括狗粮、猫粮、麸子、面粉、面条、鸡蛋等。“以现在的犬只数量看，差不多能吃到10月份。”

　　在前院有六只大桶，上面盖着红布。一名工作人员表示，这些就是为中心所有犬只准备的“口粮”，一天喂两次，一次能把所有桶的食物吃个精光。

　　“这是捐赠的荞麦面条，还有鸡蛋，专门喂小狗狗的。”在前院一处堆放物料的隔间内，王师傅说，为满足小狗成长的营养，有时专门开“小灶”，鸡蛋是必不可少的。

　　泰山小动物保护中心里志愿者们捐的狗粮还能吃到十月份。记者 许建立 摄

　　“从喂养情况来看，面条是狗狗们最爱吃的食物。面条在大锅里煮好，然后放到大桶，再添加一些其他的狗粮，这一顿就很丰盛了。”上午10点，张师傅在厨房仓库摆好四个大盆，然后将荞麦面条倒进大盆。

　　至于动保基地内流浪狗的数量，中心负责人施正义说，现在大概有800多只狗，由于不断有送过来的和被领养的，以及不幸死亡的，所以具体数字难以统计。

　　主管单位“脱离”，无法年审自动撤销

　　虽然泰山动保不久前已被撤销，但在其网站及微信公众号依然显示该机构是由山东省民政厅、省畜牧局审核注册的非营利性的民间公益组织。

　　对于被撤销一事，施正义称，“原来我们的主管部门是山东省畜牧局，注册单位是山东省民政厅，在2018年2月我接到山东省畜牧局电话，称无法再做我们的主管部门，年审也不能给我们盖章。所以在2018年我们就相当于不能年审自动撤销了。”

　　山东省畜牧兽医局的工作人员对此表示，他们已经和相关民间组织、协会等脱离了关系，“这个动保中心也跟我们没有关系。”双泉镇兽医站也称，虽然泰山小动物保护中心在双泉，但他们未和该中心有过交集。

　　山东省民政厅对山东省泰山小动物保护中心的《行政处罚决定书》送达公告称：“撤销登记后，你单位应在业务主管单位的指导、主持下成立清算组织进行清算。清算期间，除办理注销及进行诉讼活动外，不得开展任何其他活动。自清算结束之日起15日内应当依法向本机关申请办理注销登记。”

　　“有无资质和我们救助动物本身没有太大关系，这些流浪狗依旧会养在这里，志愿者也一直在救助和养护。我们还和12345市民热线联动，例如市民求助救助狗的信息，每个月都有不少。前几天还有人和相关部门送来流浪狗。”施正义说。

　　有效监管善款是行业共同的问题

　　基地该如何有效监管？是去年泰山动保“虐狗”风波后施正义和众多志愿者们共同面临的问题。曾有发起人表示，现在泰山动保面临的问题，是要回归到最初成立时履行章程的正轨上来。

　　但是，事到如今，这似乎有些迟了。4月23日，《行政处罚决定书》送达公告（鲁民社罚决字〔2018〕004号）显示，泰山小动物保护中心“存在未按规定办理住所变更登记，未按规定参加2017年度检查，拒不接受登记管理机关委托审计，拒不接受监督检查的违法事实……决定给予撤销登记的行政处罚”

　　对于不接受审计的原因，施正义给出的解释是，平时动保中心所需物品时常在大集市场等不能开发票的地方，账目进出很少有正式发票，几乎都是白条。“若都开正式发票，我们要支付的费用会上涨25%到30%，其他动保基地很多也是这样。”

　　而对于泰山动保财务公开方面的问题，施正义则表示，去年8月曾向志愿者公开过财务，如果觉得有问题可以来查账。

　　其实，流浪狗基地的财务信任危机，不只是泰山动保的苦恼。据媒体报道，近日，淄博某流浪狗基地负责人周女士也遭遇信用烦恼，有人爆料她收到捐款后不到两周就买了辆新车。

　　周女士回应买车是“为了狗狗，为了义工，他们每天往返70多块，这个车既能拉人，又能拉狗。”她表示，该车虽在她的名下，但平时由志愿者驾驶。

　　对于如何用好善款，周女士称，网友捐款数额较大，她希望捐款能得到有效监管。“由媒体、政府、律师三方监管者，把这笔钱管理起来。”

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于悦 许建立）