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山东省住房和城乡建设厅近日通报了2019年度第1、2轮全省建筑工程质量安全辅助巡查情况。两轮辅助巡查,覆盖了全省146个县(市、区),共检查项目146个、起重机械178台,下达巡查发现问题整改处理通知单221份。
根据通报,两轮巡查共发现隐患问题3505项,其中,发现重大隐患问题560项。从总符合率看,德州、泰安、淄博符合率较高,分别为75%、77%、78%;菏泽、临沂、济宁符合率较低,分别为52%、58%、60%。从问题总量看,青岛、德州、淄博发现隐患问题总数相对较少,分别为133、150、159项;济南、菏泽、临沂发现隐患问题总数较多,分别为276、278、338项;其中,“回头看”项目存在隐患问题621项。从重大问题数量看,青岛、德州、聊城发现重大隐患问题较少,分别为8、18、19项;泰安、菏泽、枣庄发现重大隐患问题较多,分别为50、61、79项;其中,“回头看”项目存在重大隐患问题86项。
主要问题表现在以下4个方面:
(一)施工现场安全管控方面。发现的主要问题为楼层、楼梯临边及预留洞口防护缺失;模板支撑体系未按专项施工方案和规范搭设;悬挑脚手架拉结点设置数量不足。从单项符合率看,德州、淄博、泰安施工现场安全管控符合率较高,分别为73%、74%、81%;菏泽、滨州、潍坊施工现场安全符合率较低,分别为49%、54%、55%。从问题数量看,东营、临沂、滨州存在现场施工安全问题项数较多,分别为95、98、109项;泰安、日照、淄博存在现场施工安全问题项数较少,分别为34、37、38项。
(二)施工起重机械方面。发现的主要问题为塔式起重机与相邻楼主体、相邻塔机安全距离不符合规范要求,不能自由回转;安全装置缺失或失效;采用非原厂制造的附着及标准节;起升钢丝绳断丝、断股;构件固定件缺失或固定松动;结构构件未提供塔机安装告知和使用登记资料、塔机运行记录、月度安全检查记录和维修保养记录,或未提供塔机内业资料。从单项符合率看,德州、淄博、青岛符合率较高,分别为84%、85%、85%;菏泽、临沂、枣庄起重机械符合率较低,分别为48%、53%、55%。从问题总量看,威海、济南、德州起重机械隐患总数较多,分别为13、15、15台。从重大问题数量看,菏泽、济南、枣庄存在重大隐患的起重机械台数较多,分别为6、6、7台。
(三)工程实体质量方面。发现的主要问题为现场同条件试块未放置在相应部位或混凝土试块标识不全;实测钢筋保护层厚度超出规范偏差极限值;实测混凝土回弹推算强度值达不到设计强度值要求。从单项符合率看,滨州、青岛、淄博实体质量符合率较高,分别为82%、83%、84%;济宁、菏泽、枣庄符合率较低,分别为58%、59%、62%。从问题总量看,青岛、德州、枣庄存在工程实体质量问题项数较少,分别为26、27、34项;泰安、潍坊、临沂存在工程实体质量问题项数较多,分别为51、55、62项。
(四)质量安全主体行为方面。发现主要问题为施工组织设计及专项施工方案的编制内容和工程实际内容不符,部分工程项目负责人及安管人员未按规定到岗履职;部分项目多名特种作业人员人证不相符;大量存在特种作业人员为临时雇用的劳务人员等。从单项符合率看,泰安、淄博、威海行为符合率较高,分别为71%、72%、78%;日照、聊城、菏泽符合率较低,分别为50%、52%、57%。从问题总量看,潍坊、威海、烟台存在行为问题项数较少,分别为24、25、27项;济南、日照、临沂存在行为问题项数较多,分别为49、51、58项。
对辅助巡查发现的质量安全隐患问题,省住房城乡建设厅已要求各市主管部门加紧闭环整改处理处罚。从实施处理处罚情况看,全省已共实施罚款11.37万元,对30个责任单位和人员实施了信用惩戒。其中,东营,威海,烟台,淄博,聊城,菏泽,枣庄,济宁,滨州,潍坊,青岛,济南12市实施经济处罚力度较大;日照,青岛,潍坊,威海,烟台5市实施信用惩戒力度较大。
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