近日，德州市政府办公室发布《关于印发德州市中心城区2019年土地出让计划的通知》。

德州市中心城区2019年土地出让计划

为加强中心城区土地市场宏观调控，促进土地市场健康有序发展，依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令39号）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2006〕114号）、《关于进一步加强中心城区土地管理工作的意见》（德政发〔2013〕16号），编制本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥土地出让对城市发展的保障和调控作用，为“四类”经营性用地尤其是住房建设等民生用地提供有力保障，改善城市环境和居住条件，推进土地集约高效利用，加快城市功能布局调整，促进中心城区经济社会全面协调可持续发展。

二、计划范围

（一）区域范围：含德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区辖区内的拟出让土地。

（二）用途范围：计划地块为城市总体规划确定为“四类”经营性用途的土地。

三、编制原则

（一）符合规划、规模适度。选取地块为城市总体规划为“四类”经营性用途的土地，同时根据前三年年均“四类”用地供应规模，并综合考虑土地市场供需状况，合理确定2019年土地出让规模。

（二）突出重点、合理布局。紧紧围绕城建重点区域，着重选取棚户区、旧住宅区、老旧商业区、企业低效闲置土地、“两河四岸”、高铁新区的土地，优化调整城区空间布局结构。

（三）条件成熟、便于实施。在拟储备地块中选取计划于2019年达到“净地”条件的地块。

（四）工作连续，计划合理。将2018年出让计划中已实施收储的地块继续纳入2019年土地出让计划中，以保证土地出让工作的连续性和出让计划的合理性。

四、编制程序

首先向三区政府（管委会）征询拟列入2019年出让计划的地块，对三区提报地块整理汇总后，组织原市规划局、三区政府（管委会）集体研究，合理筛选地块，重点剔除了不符合规划要求和当年无法达到“净地”条件的地块；在此基础上，致函原市规划局、三区政府（管委会）进一步明确拟纳入出让计划地块、范围、规划用途等事宜，根据反馈意见完善计划内容，形成了2019年土地出让计划初稿。初稿报市土地资产管理委员会审议，经市政府审批后，由三区政府（管委会）及相关部门组织实施。

五、出让规模

2019年计划出让地块共47个，总规模6869.91亩，其中，德城区21个地块，2055.42亩；德州经济技术开发区24个地块， 4810.63亩；德州运河经济开发区2个地块，3.86亩。

六、规模构成

（一）区域分布：德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区占计划总规模的比例分别为29.92%、70.02%、0.06%。

（二）重点区域占比：计划中涉及棚户区、旧住宅区、老旧商业区、企业“退二进三”、“两河四岸”、高铁新区土地共4568.57亩，占总规模的66.50%。

（三）存量、新增、集体土地占比：计划中存量国有建设用地2459.31亩，占总规模的35.80%；征而未供国有建设用地2971.61亩，占总规模的43.25%；集体土地1438.99亩，占总规模的20.95%。

（四）用途占比：计划中涉及的居住用地4618.25亩，占总规模的67.22%；商服用地2208.66亩，占总规模的32.15%；其他用地43亩，占总规模的0.63%。

（五）新增地块占比：计划中，2019年新增地块24个，2843.76亩，2018年出让计划地块23个，4026.15亩，占总规模的比例分别为41.39%、58.61%。

七、相关要求

根据三区用地需求及征收拆迁进展情况，经市政府批准，可对该计划进行年中调整。

八、地块详情

（一）德城区

1. 萱蕙园地块

该地块位于天衢工业园，北至格瑞德路，东至德兴北大道，南至萱蕙路，西至湖滨北大道，土地面积约606.6亩，规划用途为居住、商业用地。

2. 王家院地块

该地块位于天衢工业园，北至格瑞德路，东至沟渠，南至萱蕙路，西至阳光路，土地面积约145亩，规划用途为居住用地。

3. 东长庄地块一

该地块位于天衢工业园，北至长庄路，东至国有建设用地，南至长庄沟，西至东地北路，土地面积约27.1亩，规划用途为商住用地。

4. 东长庄地块二

该地块位于天衢工业园，北至长庄路，东至德贤大街，南至长庄沟，西至规划学院西路，土地面积约21.8亩，规划用途为商住用地。

5. 东北城周边地块

该地块位于天衢工业园，萱蕙路东首以南，北至萱蕙路，东至岔河西大道，南至规划路，西至规划东北城东街，土地面积约245.6亩，规划用途为居住用地。

6. 皇明亿家能地块

该地块位于天衢工业园，北至德州市天宏纸业包装有限公司，东至德惠大街，南至德州臣良商贸有限公司、德州市云上矿泉水有限公司，西至湖滨北大道，土地面积约57.85亩，规划用途为居住用地。

7. 污水处理厂西地块

该地块位于天衢工业园，德州学院北部，北至盛园路，东至德州污水处理厂，南至德州恒通型材拉弯厂，西至学院西路，土地面积约105亩，规划用途为居住用地。

8. 齿轮公司地块A

该地块主要为齿轮厂厂区，北至鲁王化工机械公司、城镇居民住宅，东至解放北大道，南至大学西路，西至园林路，土地面积约175.81亩，规划用途为居住用地。

9. 德州金盛德地块

该地块位于天衢工业园，大学西路与德惠大街交汇处，北至名仕雅居小区，东至德州名苑小区，南至大学西路，西至德惠大街，土地面积约16.31亩，规划用途为居住用地。

10. 宏力集团宿舍地块

该地块位于德州学院南校区以西，北至大学西路，东至德州学院南校区，南至兴文路，西至法院宿舍和通讯连土地，土地面积约39.5亩，规划用途为居住用地。

11. 原德州方向机厂南部厂区地块

该地块位于天衢中路与迎宾大街交汇处北部，北至华清庄园小区，东至胜利花园，南至方向机厂宿舍，西至迎宾大街，土地面积约20.3亩，规划用途为居住用地。

12. 大东关二期地块

该地块位于德城区东地北大道东西两侧，土地总面积约26亩，分为2个地块，规划用途均为居住用地。其中：

地块一：北至青年路，东、南至宝林房地产开发公司，西至东地北大道，土地面积约16.4亩；

地块二：北至宝林房地产开发公司，东至东地北大道，南至职业技术学院宿舍，西至中原街，土地面积约9.6亩。

13. 小东关地块

该地块位于福东小区以北，北至德州市恒丰纺织公司居民小区，东至岔河西大道，南至福东小区，西至小东关街，土地面积约14.3亩，规划用途为居住、商服用地。

14. 永庆西街地块

该地块位于东风中路与新华路之间，分为两个地块，土地总面积约50.25亩，规划用途为居住、商业用地。

地块一：北至东风中路，东至东地大街，南至永庆西街平房区，西至漳卫南运河管理局，土地面积约27.42亩；

地块二:为德城区委党校，北至永庆西街平房区，东至东地大街，南至新华路，西至十三工程局，土地面积约22.83亩。

15. 新华小区东地块

该地块位于新华路与湖滨南大道交汇处，北至新华路，东至湖滨南大道，南至胡同，西至新华小区，土地面积约39.89亩，规划用途为居住用地。

16. 万源广场地块

该地块位于万达广场东部，已建成外滩壹号小区东南角，北至外滩壹号，东至胡同，西至外滩壹号，南至国有土地，土地面积约5亩，规划用途为居住用地。

17. 振华公司地块

该地块现为晶华集团厂区（原振华玻璃厂）和物探一大队仓库，北至东仓路，东至岔河西大道，南至振华星城小区，西至湖滨南大道，土地面积约282.99亩，规划用途为居住用地。

18. 前魏商业地块

该地块位于规划恒兴路与华润路交汇处，北至规划体育用地，东至华润路，南至规划恒兴路，西至前魏安置区，土地面积约21.2亩，规划用途为商业用地。

19. 恒兴路北地块

该地块位于华山橡树湾小区以南，北至规划路，东至国有建设用地，南至规划恒兴路，西至华润路，土地面积约66亩，规划用途为居住用地。

20. 橡树湾北地块

该地块位于新河路以南，在建华山橡树湾小区以北，北至新河东路，东至新园路，南至规划支路，西至德州鑫华山房地产开发公司，土地面积约30亩，规划用途为商业用地。

21. 横河北地块

该地块位于天河路与华润路交汇处，北至德州华中房地产开发有限公司，东至规划支路，南至天河路，西至华润路，土地面积约58.92亩，规划用途为居住用地。

（二）德州经济技术开发区

1. 齐庄地块（地块一）

该地块位于德州经济技术开发区，北至中国石化集团管道储运资产管理有限公司，东至齐庄村，南至天衢东路，西至岔河东大道，土地面积约120.8亩，规划用途为居住、商业用地。

2. 三八路北晶华集团地块

该地块位于三八东路与将军大道交汇处，北至天衢东路，东至将军大道，南至三八东路，西至翡翠公馆，土地总面积184.04亩，分A、B两宗地。其中，宗地A土地面积约104.9亩，宗地B土地面积约79.14亩，规划用途均为居住用地。

3. 金融港地块

该地块位于市体育馆以西，北至三八东路，东至支路，南至陈段沟，西至长河大道，土地总面积约245.4亩，规划用途为商业、商务用地。

4. 陈段新村东地块

该地块位于陈段新村以东，北至三八东路，东至减河西大道，南至规划6号路，西至陈段新村，规划分A、B、C三宗地， A、B列入出让计划，土地面积约176.47亩，规划用途分别为商业、居住用地。

5. 东七里铺地块（一期）

东七里铺地块土地总面积约663.6亩，一期地块列入出让计划。该地块北至规划22号线，东至规划7号线，南至规划6号线，西至规划8号线，土地面积约146.4亩，规划用途为居住用地。

6. 世纪花城东地块

该地块位于世纪花城小区以东，北至东风东路，东至广川大道，南至规划东风南街，西至世纪花城，土地面积约10亩，规划用途为居住用地。

7. 市委党校南地块

该地块位于中共德州市委党校以南，北至求是路，东至长河大道，南至太阳湖路，西至幸福大道，土地面积约293亩，规划用途为商业用地。

8. 沙王社区北地块

该地块位于经济技术开发区沙王社区以北，北至德州锦华物流有限公司，东至规划路，南至规划路，西至郭家庵集体土地，土地面积约43亩，规划用途为其他商服用地。

9. 人才公寓地块

该地块位于崇德四大道与尚德三路交汇处，北至袁桥镇齐桥集体土地，东至山东德润新材料科技有限公司，南至尚德三路，西至崇德四大道，土地面积约60亩，规划用途为商住用地。

10. 医疗中心北地块

该地块位于规划医疗中心以北，北至三八东路，东至崇德三大道，南至规划尚德五路，西至减河东大道，土地面积约218.57亩，规划用途为居住用地。

11. 医疗中心东地块

该地块位于规划医疗中心以东，北至德州红烨投资有限公司，东至德州市绿景置业有限公司，南至德州市公安消防支队，西至崇德三大道，土地面积约14.23亩，规划用途为商业用地。

12. 杨庄北地块

该地块位于东方红东路与减河东大道交汇处，北至东方红路，东至崇德三大道，南至规划支路，西至减河东大道。规划分为A、B1、B2三宗地，土地总面积约198.2亩，其中，宗地A规划用途为商业用地；宗地B1、B2规划用途均为居住用地。

13. 德药制药公司南地块

该地块位于经济开发区德州德药制药有限公司以南，北至东方红东路，东至崇德七大道，南至规划尚德七路，西至崇德六大道，土地面积约190.4亩，规划用途为居住用地。

14. 中傲公司西地块

该地块位于杨庄河与崇德四大道交汇处以北，北至德州顺通特种设备检测有限公司，东至德州中傲空调设备有限公司，南至杨庄河，西至崇德四大道，土地面积约80.2亩，规划用途为商务用地。

15. 中傲公司东地块

该地块位于崇德五大道与尚德八路交汇处，北至规划尚德七路，东至牌子村集体土地，南至尚德八路，西至崇德四大道，土地面积约50亩，规划用途为商业用地。

16. 太阳能小镇地块

该地块位于德州经济技术开发区高铁新区，分3个地块，土地总面积约758.12亩。其中：

地块一：北至尚德九路，东至规划路，南至尚德十一路，西至崇德五大道，土地总面积约678.42亩（含2018年挂牌并流拍太阳能小镇科技园区商业A、B、C地块183.8亩，停车场居住C1、C2地块121.2亩），规划用途为居住、商业用地；

地块二：北至原德州监狱（农场）、牟庄村，东至牟庄村，南至原德州监狱（农场）、牟庄村，西至原德州监狱（农场），土地面积约49.7亩，规划用途为商业用地；

地块三：北至规划尚德十路，东至规划崇德九大道，南至牟庄村集体土地，西至牟庄村集体土地，土地面积约30亩，规划用途为商业用地。

17. 牟庄地块

该地块位于高铁东站以西，崇德十大道东、西，尚德十一路南、北，分为5个地块，土地总面积约625亩。其中：

地块一：北至规划尚德九路，东至崇德十大道，南至规划支路，西至张文成村、牟庄村集体土地，土地面积约204亩，规划用途为居住、商业用地；

地块二：北至规划尚德九路，东至西王官村集体土地，南至站北路，西至崇德十大道，土地面积约166亩，规划用途为商业用地；

地块三：北至站北路，东至西王官村集体土地，南至高铁东站广场，西至崇德十大道，土地面积约57亩，规划用途为商业用地；

地块四：北至规划尚德十路，东至规划崇德九大道，南至尚德十一路，西至崇德八大道，土地面积约136亩，规划用途为居住、商业用地；

地块五：北至规划尚德十二路，东至崇德十大道，南至牟庄村集体土地，西至规划崇德九大道，土地面积约62亩，规划用途为居住用地。

18. 太阳能德州小镇南地块

该地块位于太阳能德州小镇以南，分为4个地块，土地总面积约464亩，规划用途均为居住用地。其中：

地块一：北至尚德十一路，东至崇德六大道，南至规划支路，西至崇德五大道，土地面积约131亩；

地块二：北至规划支路，东至崇德六大道，南至规划尚德十二路，西至规划支路，土地面积约76亩；

地块三：北至尚德十一路，东至崇德七大道，南至规划尚德十二路，西至规划支路，土地面积约125亩；

地块四：北至规划尚德十二路，东至崇德七大道，南至规划东风东路，西至规划支路，土地面积约132亩。

19. 德安驾校地块

该地块位于大学东路与岔河东大道交汇处，北至大学东路，东至广川大道，南至规划教育路，西至岔河东大道，土地面积约185.1亩，规划用途居住用地。

20. 长河A商业地块

该地块位于天衢东路与广川大道交汇处，北至崇德公馆，东至规划3号线，南至天衢东路，西至广川大道，土地面积约50.7亩，规划用途为商业用地。

21. 东七西A地块

该地块位于东风路与岔河东大道交汇处，北至东风东路，东至规划8号线，南至德州大业房地产开发有限公司，西至岔河东大道，土地面积18.8亩，规划用途为商业用地。

22. 太阳城家园地块

该地块位于市交通局以南，北至东风东路，东至长河大道，南至新河东路，西至广川大道，该地块有6宗地，土地总面积约414.4亩, 规划用途为居住、商业用地。

23. 郭家庵社区北地块

该地块位于康博大道与新河东路交汇处，北至十二里庄新村，东至紫麟苑住宅小区，南至郭家庵社区，西至康博大道，土地面积约136亩，规划用途为居住用地。

24. 沙王社区南地块

该地块位于康博大道与太阳湖路交叉口，北至沙王社区，东至沙王社区，南至太阳湖路，西至康博大道，土地面积约127.8亩，规划用途居住用地。

（三）德州运河经济开发区

1. 良建万兴地块

该地块位于运河开发区东部，创业路以南，北至创业路，东、南、西至良建万兴庄园，土地面积约2.27亩，规划用途为居住用地。

2. 市粮食局职工宿舍地块

该地块位于运河开发区中部，商贸大道以西，北至西华苑小区，东至商贸大道，南至德兴运城，西至德兴运城，土地面积约1.59亩，规划用途为居住用地。

来源：德州市政府网站