2月28日上午，山东省政府召开全省政府性融资担保体系推进视频会议，宣布正式成立山东省投融资担保集团，拉开了我省构筑融资担保体系，做强做优担保业，全力破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的大幕。副省长于国安出席会议并讲话，国家融资担保基金有限公司董事长李承到会致辞，省财政厅党组书记、厅长刘兴云和省投融资担保集团党委书记、董事长宋文旭分别发言。

　　小微企业和“三农”是吸纳就业、激励创新、带动投资和促进消费的主力军，是推动经济转型升级、促进高质量发展的重要引擎。长期以来，我省担保业特别是省级担保业发展不够理想，对小微企业和“三农”发展支撑不足，已成为全省金融发展的突出短板和制约实体经济发展的重要瓶颈。

　　于国安指出，整合组建省投融资担保集团，逐步构建全省政府性融资担保体系，是省委、省政府着眼于推动全省高质量发展作出的一项重要决策部署，通过发挥财政资金杠杆作用，撬动更多金融资本投入实体经济，有助于缓解小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题，有助于凝聚全省上下担保政策合力，更好发挥政策效果，有助于防范化解金融风险，稳定地方经济社会发展。

　　李承表示，加强与省级担保机构合作，是国家融资担保基金的重要职能。山东是经济大省，省委、省政府在支持实体经济和民营经济高质量发展方面做了大量卓有成效的工作，为政府性融资担保工作开展提供了广阔空间。国家融资担保基金将全力支持山东省投融资担保集团工作开展，在政策协调、业务指导、再担保业务开展、风险防控等方面，给予充分指导和帮助。

　　据介绍，我省将以省投融资担保集团为基础，构建起覆盖全省的政府性融资担保体系，始终聚焦主业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业及“三农”主体融资提供担保增信；坚持让利于民，始终保持较低费率水平，清理规范收费行为，切实降低中小微企业和“三农”主体负担；注重从严管理，坚持把风险防控作为发展的基础和关键，将风险控制置于体系建设和业务开展全过程，确保担保体系规范健康可持续发展。

　　刘兴云表示，省财政将充分履行出资人职责，全面加强基础管理、绩效管理、经营预算管理、薪酬管理、财务监管等，努力发挥好省投融资担保集团和政府部门的桥梁作用，积极协助解决工作中遇到的困难和问题，加快推进全省政府性融资担保体系建设步伐。同时，探索研究资本金补充机制和风险补偿机制，会同有关部门完善相关制度措施，依法依规支持省投融资担保集团发展。

　　宋文旭表示，集团将认真贯彻省委、省政府决策部署，通过对上承接国家融资担保基金、对下吸引市县政府投资等，逐步做大做强集团资本实力,并通过参股市县政府性担保机构等方式，构建形成以股权投资和分险业务为纽带的全省政策性担保体系，最大限度引导金融资本投入小微企业和“三农”领域。

　　据了解，省投融资担保集团是定位于不以营利为目的、准公益性的省级政府性担保机构，将以开展再担保分险业务为主，优先选择省内功能作用发挥较好、风险控制能力较强、管理健全、运作规范的政府性融资担保机构作为业务合作对象，为符合条件的担保项目提供再担保。同时，紧紧围绕省委、省政府确定的重大发展战略开展直保业务，重点支持新旧动能转换重大工程、乡村振兴、海洋强省建设、民营经济发展、军民融合发展等重大战略实施。

　　省直有关部门、单位负责人，驻济金融机构代表参加了现场会议，16市政府各相关部门单位在分会场参加了会议。

　　（齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 赵婉莹 通讯员 孔进 严文达 吕长龙）