“退休人员去社区门诊看病，被监控视频拍到并人脸识别后，就意味着社保待遇领取资格认证完成了。” 2月21日，青岛市人力资源和社会保障局宣布，借助FAST认证体系，青岛市社保待遇领取资格认证全程“零感知”，实现“零打扰”，全市近200万名社保待遇领取人员再也不用跑腿了。据了解，这一模式走在了全国前列。

“以养老金领取资格认证为例，长期以来，退休人员需要在指定时间内进行社保待遇领取资格认证，这种赶大集式、自证式认证方式，不仅增加了社会成本，而且经常引发群众不满。”青岛市人社局副局长韩红星介绍，针对这一状况，青岛在全国率先建立了以大数据分析为主导、生物特征识别为辅助、社会化服务兜底的FAST认证服务体系，实现了“寓认证于无形、寓认证于服务”的便民利民目标。

在青岛FAST认证服务体系中，F代表基于“互联网+”的人脸识别，A代表基于大数据分析的轨迹跟踪，S代表基于信息共享的静默验证，T代表基于社会化服务的面复兜底。

在构建FAST认证服务体系过程中，青岛首先以全市政务信息系统资源整合为契机，打破信息壁垒，整合海量数据资源，总量达到10亿多条；其次引入智能算法，构建大数据认证模型，深度挖掘待遇领取人员各种行为轨迹，社保待遇领取资格露脸即“认”。

青岛FAST认证服务体系经2018年8月试行后，于今年1月份正式实施，全市近200万名社保待遇领取人员，均无需主动关注是否具备领取资格。目前，青岛市认证服务工作呈现三种形态：绝大多数待遇领取人员（全市占比88%），在服务期内不需认证，通过递延认证法，只要在服务期内捕捉到待遇人员可信的行为轨迹，该人员认证期限就依次往后递延，直至终生不需认证；少数大数据平台无法确定其待遇领取资格的人员（全市每月占比1%），优先通过短信、微信等方式提醒其通过手机刷脸认证；极少数需要兜底核实的待遇领取人员，由基层工作人员登门服务。

“现在每月街道认证服务量不足100人，社区认证服务量维持在10人左右。”韩红星表示，青岛FAST认证服务体系的运用，极大节约了社会成本，有效化解了基金多领、冒领风险，减轻了基层工作压力，提高了群众满意度，实现了多方共赢。

本报记者：薄克国

转化编辑：刘江波 孙先凯 姚广宽