“今年济南确保拆除3000万平方米以上的违法违规建设。”日前,在济南全市城市管理部署会议上,济南市城管局局长王道忠明确了济南今年拆违拆临的任务。

随着拆违拆临、建绿透绿,济南的违建越来越少,杆线和楼顶标识越来越规范,市民身边的口袋公园越来越多,泉城的天际线越来越清朗开阔。拆违拆临,拆出了公平、拆出了正义,也拆出了更美的济南。

口袋公园 资料图

两年拆了6714万平

相当于305个泉城广场

“我们正在筹备近期的拆违拆临工作,划定拆违范围,确定具体的拆除任务。”17日,当市民还沉浸在准备即将到来的元宵节的氛围里,济南市依法整治违法违章办公室的工作人员还在岗位上忙碌着,元宵节过后,拆违拆临工作又将全面展开,他们正在筹备着工作的具体事项。

一直以来,济南违法建筑面广量大,成因复杂,不仅是社会关注的热点,也是群众关注的焦点。济南也拿出了相当大的力度,整治全市的违章建筑。2017年和2018年,济南全市共拆除违建106450处、6714.86万平方米,拆违总量相当于305个泉城广场面积。同时,大力整治违法户外广告、楼顶标识、牌匾标识,拆除违法户外广告及有关标识50832处。

而今年,拆违拆临工作仍然不会放松。“今年济南确保拆除3000万平方米以上的违法违规建设。”在济南全市城市管理部署会议上,济南市城管局局长王道忠明确了济南今年拆违拆临的任务。

随着拆违拆临的逐步推进,违章建筑已经越来越少了,如何保障拆违拆临工作的顺利进行?“今年我们还是坚持台账管理,深入推进重点区域既有违法建设拆除整治工作,全面完成建成区违法建设整治任务,把开展拆违拆临的范围扩大到城乡全域,坚持一把尺子量到底。”王道忠说,今年6月底前,会对各区县进行检查验收,巩固当前拆违建绿工作成果。

“目前我们正在对城乡全域的违建进行摸底,摸底结束后会按照四期台账管理,分期拆除。”济南市依法整治违法违章办公室的工作人员说,今年拆违重点区域主要有“三高”沿线和城郊出入口等地方,范围扩大到了城乡全域,莱芜区和钢城区也被纳入考核范围。“只要确定是违建,我们肯定会依法拆除。”

拆违进入关键“深水区”

坚持零容忍保零增长

拆违越向后推进,遇到的“硬钉子”“硬骨头”就会越多。对于处理拆违拆临中遇到的“硬钉子”“硬骨头”,济南已经积累丰富经验。

2018年,济南城管经过大量的调研,依法强力推进,成功拆除情况复杂、历史跨度时间长的画家村、金鸡岭、兴济河商城等违建,同时牵头整治了铁路沿线。之所以能够取得这样的成绩,离不开工作的细致。

“比如金鸡岭,情况很复杂,手续有的齐全有的不齐全,为了避免一刀切,我们做了深入细致的分析、大量的调研,然后依法办事,强力推进。”济南市城管局局长王道忠说。去年济南还进行了铁路沿线环境综合治理,这也是涉及多系统、多部门、多单位的工作,情况也是相当复杂,城管系统做了大量协调工作,积极对接沟通,合力完成整治任务。其中,京沪高铁、胶济铁路沿线1124处环境及安全隐患问题全部销号清零,济青高铁、石济客专沿线1081处环境问题已全部整改完成,均一次性通过省级验收。

“打赢城市治理攻坚战是一项艰巨的政治任务。这既是城管人的使命担当,更是检验城管作风效能的‘试金石’。”王道忠表示,今年拆违拆临已进入关键“深水区”,必然会遇到“硬骨头”、碰到“硬钉子”,济南城管要保持节奏不变、力度不减、尺度不松,强拔“硬钉子”,啃下“硬骨头”。

王道忠表示,“在拆违的同时,也要严控新增违法建设,对新增违法建设发现一处、查处一处,确保‘零增长’。同时,要坚持依法执法、文明执法,对违法违章建设‘零容忍’,坚决杜绝以违法行为处理违法现象。”

50%以上的街(镇)

要成为无违建街(镇)

“现在推开窗户就是绿,家门口的口袋公园成了我们休闲娱乐的好去处。”市中区经九路科技街的口袋公园深受济南市民的喜欢。

像这样在拆违拆临后建设的小公园还有很多。2017年、2018年,济南全市充分利用拆后空地造林植绿、建园造景,共建绿透绿2647处、325.09万平方米,栽植各类苗木56.89万株,栽植地被115.82万平方米,其中建设各具特色的口袋公园303处,围绕山师东路、斜马路、趵突泉西片区、翡翠外滩、重汽翡翠郡东门街道、画家村等较大的拆后区域高标准设计建设了一批精品道路和精品公园。

如今的济南,处处亭阁、步步皆景,城市面貌发生了天翻地覆的变化。此外,全市还拆除违法户外广告17293处,整治规范楼顶、牌匾等各类标识33539处,城市“天际线”重归亮色。

拆违还让城市变得更加通透,交通也更加顺畅。济南拆除取缔毕家洼等大量人员聚集的老旧市场、马路市场,打通交通堵点数十处；拆后整治山师东路、饮虎池街、吉祥商街、经九路、汽车厂东路、顺河高架、英雄山路等道路,极大提升了通行能力；拆除花园东路马路中间、芙蓉街“红尚坊”片区占压消防通道、卧龙路瓶颈段、西市场纬十路段占道堵路多年的违建,打通了一批“断头路”“瓶颈路”；利用拆后空地,增建停车位25747个,有效缓解了“停车难”问题。

对于拆违拆临,济南对自己提出了更高的要求:“今年我们要全面推进‘无违建’工作,年底前,全市50%以上街(镇)成为‘无违建街(镇)’。”王道忠说。

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“现在每次走在山师东路上,都感觉这条路变得好漂亮。这都得益于这里的违建被拆除。”作为济南人,山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武一直关注着济南的变化。他认为,现在的济南变得越来越洋气了,尤其这几年济南的拆违拆临决心很大,力度也很大,拆违效果也十分突出,通过拆违拆临,很多建筑恢复了原来的模样,很多市民一出门就可以看到生机勃勃的口袋公园,以前“土”“脏乱差”的济南不见了,“网红”气质提升了很多,也吸引着很多游客来济南“打卡”,很多济南人都看在眼里,喜在心上。

“通过拆违拆临,济南环境越来越好了,我们由衷感到自豪,同时我们也可以看出对这些违章建筑的拆除,拆出的是公平,拆出的是正义。不管哪个区域,不管是什么身份,不管多么困难,都是违法必究,违章必拆。不公平就没有公信力,济南政府也正是靠着公平正义赢得了民心。”王忠武说。

“刚开始拆违那会儿,很多市民都担心是一阵风,刮过去就没了,但是从目前的情况来看,拆违是说到做到的,大大遏制了违建的产生。”王忠武说,这几年济南拆违带来的变化是实实在在的,是与济南市民息息相关的,违章建筑的拆除,为济南腾出了更多的公共空间,也带来了很多的惠民基础设施,让市民享受到更多的便利,让广大市民可以共享成果,维护了大众的利益。“希望济南拆违拆临能够持续下去,巩固扩大拆违成果,防止违建死灰复燃,让济南变得更加靓丽。”

（齐鲁晚报齐鲁壹点记者 张晓燕 刘雅菲）